Постановление № 5-317/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 5-317/2018




Материал №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении

г. Новосибирск 17 октября 2018 года

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Ефремова О.В.,

с участием ФИО1, привлекаемой к административной ответственности, переводчика ФИО2, при секретаре Емец А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Узбекистана, фактически проживающей в <адрес>, по адресу: <адрес>120,

у с т а н о в и л:


ДД.ММ.ГГГГ в Центральный районный суд г.Новосибирска поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданки Узбекистана ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 15 и части 3 статьи 62 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Исходя из ч. 2 ст. 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 5 названного закона срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со ст. 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно рассматриваемому представлению, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОВМ ОП № «Центральный» УМВД России по <адрес> выявлена гражданка Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Из исследованного в судебном заседании объяснения ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГг. прибыла на территорию Российской Федерации и встала на миграционный учет по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. С ДД.ММ.ГГГГг. проживает по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет. По окончанию разрешенного законом срока за пределы РФ не была, по причине отсутствия денежных средств, патент иностранного гражданина и трудовой договор не оформляла.

Аналогичные пояснения ФИО1 дала в судебном заседании, а также уточнила, что паспорт у нее имеется, его должны подвезти знакомые в суд.

С учетом пояснений в судебном заседании инспектора ОВМ отдела полиции № «Центральный» УМВД России по городу Новосибирску ФИО3, наличие ксерокопии паспорта и миграционной карты, представленные суду, получены по электронной почте из личного дела ФИО4, которая стояла на учете в Ленинском районе г. Новосибирска по месту регистрации.

Судом установлено, что близкие родственники, дети ФИО1 проживают в Узбекистане, родственников – граждан Российской Федерации, а также личной собственности на территории РФ она не имеет.

Таким образом, на основании установленных в судебном заседании обстоятельств, и с учетом положений п. 5 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации на момент его выявления ДД.ММ.ГГГГ, закончился, в связи с чем пребывание её на территории Российской Федерации является незаконным.

Поскольку ФИО1 нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, суд квалифицирует её действия по ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания, суд в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

При таких данных, учитывая общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд полагает возможным применить наказание в отношении ФИО1 в виде штрафа в нижнем пределе санкции ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в самостоятельном порядке.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :


Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Узбекистана, виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в самостоятельном порядке.

Возложить исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации на ОВМ отдела полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес>.

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд с подачей жалобы через федеральный суд общей юрисдикции Центрального района г. Новосибирска.

Судья О.В. Ефремова



Суд:

Центральный районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Ефремова Оксана Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ