Решение № 2А-615/2025 2А-615/2025~М-511/2025 М-511/2025 от 24 августа 2025 г. по делу № 2А-615/2025

УИД 50RS0043-01-2025-000685-91

Дело №2а-615/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2025 года р.п. Серебряные Пруды Московская область

Серебряно-Прудский районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Цунаевой А.А.,

при секретаре Гориной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС №9 по Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам в размере 441 562,17 руб., а именно:

- Земельный налог за 2021 год в размере 4692,70 руб. по сроку уплаты 01.12.2022;

- Земельный налог за 2022 год в размере 112755 руб. по сроку уплаты 01.12.2023;

- Земельный налог за 2023 год в размере 61901 руб. по сроку уплаты 01.12.2024;

- Налог на имущество физических лиц за 2021 год в размере 25112,74 руб. по сроку уплаты 01.12.2022;

- Налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере 40233 руб. по сроку уплаты 01.12.2023;

- Налог на имущество физических лиц за 2023 год в размере 44256 руб. по сроку уплаты 01.12.2024;

- пени, подлежащие уплате в бюджет Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в общем размере 152611,73 руб., начисленные с 01.01.2023 по 20.05.2025, а именно:

- пени в размере 44090,40 руб., начисленные за период с 01.01.2023 по 06.11.2023;

- пени в размере 20427,92 руб., начисленные за период с 07.11.2023 по 05.02.2024;

- пени в размере 16575,07 руб., начисленные за период с 06.02.2024 по 09.04.2024;

- пени в размере 16057,11 руб., начисленные за период с 10.04.2024 по 10.06.2024;

- пени в размере 14762,17 руб., начисленные за период с 11.06.2024 по 05.08.2024;

- пени в размере 40699,60 руб., начисленные за период с 06.08.2024 по 20.01.2025.

Административный истец - представитель Межрайонной ИФНС России №9 по Московской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, в силу ст. 165.1 ГК РФ, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

При таких обстоятельствах суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Обсудив доводы административного истца, исследовав материалы рассматриваемого дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 НК РФ.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ст. 52 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ст. 69 НК РФ).

Для налогоплательщика, являющегося физическим лицом, налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, представленных органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 4 ст. 391 НК РФ).

На основании ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение. В целях настоящей главы жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам. Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома (ст. 401 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с п. 1 ст. 397 НК РФ, срок уплаты земельного налога для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (ст. 396 НК РФ).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (ст. 397 НК РФ).

Судом установлено, что за административным ответчиком ФИО1 в спорные периоды были зарегистрированы в собственности земельный участок и здание кафе, что подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика, предоставленными истцом (л.д. 50).

МИФНС России №9 по Московской области был начислен и предъявлен к взысканию:

- Земельный налог за 2021 год в размере 4692,70 руб. по сроку уплаты 01.12.2022;

- Земельный налог за 2022 год в размере 112755 руб. по сроку уплаты 01.12.2023;

- Земельный налог за 2023 год в размере 61901 руб. по сроку уплаты 01.12.2024;

- Налог на имущество физических лиц за 2021 год в размере 25112,74 руб. по сроку уплаты 01.12.2022;

- Налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере 40233 руб. по сроку уплаты 01.12.2023;

- Налог на имущество физических лиц за 2023 год в размере 44256 руб. по сроку уплаты 01.12.2024.

В силу п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

При наличии у налогоплательщика недоимки в его адрес направляется требование об уплате налога в срок не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст. 69, 70 НК РФ).

При этом, документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. В этом случае налогоплательщики - физические лица получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах (абз. 4, 5 п. 2 ст. 11.2 НК РФ).

ФИО1 по данным налогам направлены налоговые уведомления №40596827 от 01.09.2022, №103820151 от 09.08.2023, №162757872 от 08.08.2024, с указанием срока для добровольной уплаты суммы задолженности.

В установленный законом срок ФИО1 обязанность по уплате земельного налога и налога на имущество не исполнил, в связи с чем 24.05.2023 в его адрес было направлено требование №501 об уплате земельного налога и налога на имущество по состоянию на 24.05.2023 с установленным сроком для добровольного исполнения.

Требования инспекции административный ответчик в установленный срок также не выполнил, обратного суду не представил.

Размер начисленных сумм налога в указанной представителем истца сумме судом проверялся, административным ответчиком не оспорен.

По сформированной задолженности административный истец произвел также начисление пеней, подлежащим уплате в бюджет Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов, в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 152 611,73 руб., о чем уведомлял ФИО1

Однако, требование об уплате недоимки в части пеней ФИО1 также не выполнил.

Сроки и порядок принудительного взыскания недоимки по налогам и пени установлен ст. 48 НК РФ.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании с физического лица недоимки по налогу подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Кроме того, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей (абз. 1 пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Поскольку налоговым органом обязанность по направлению в адрес налогоплательщика требования об уплате задолженности была исполнена, то при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета, повторного направления требования не требовалось, так как ст. 69 НК при наличии отрицательного сальдо единого налогового счета предусмотрено выставление одного требования, и не предусмотрено выставление последующих требований при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета (Письмо Минфина России от 15.07.2024 № 03- 02-08/66029, Апелляционное определение Свердловского областного суда от 17.09.2024 по делу № ЗЗа-15810/2024, УИН 66RS0035-01-2024-000707-33).

Данная норма также указана в направленном налогоплательщику требовании, а именно: "В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено. Актуальную информацию об имеющейся задолженности можно получить в личном кабинете налогоплательщика (при его наличии)".

Для исполнения требования налогоплательщику необходимо уплатить (перечислить) сумму задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС на дату исполнения (п. 3 ст. 69 НК РФ).

Соответственно, при увеличении отрицательного сальдо ЕНС законодатель предоставляет налоговому органу возможность обращения в суд без направления дополнительного требования.

Из материалов дела следует, что в январе 2024 года налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №235 Серебряно-Прудского судебного района Московской области с заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.

Определением мирового судьи судебного участка №235 Серебряно-Прудского судебного района Московской области от 29.04.2025 был отменен судебный приказ №2а-48/2024 от 16.01.2024 по заявлению МИФНС России №9 по Московской области о взыскании с ФИО1 недоимки по обязательным платежам.

Как следует из абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Материалами дела подтверждается, что с настоящим иском налоговый орган обратился в суд 23.07.2025, то есть в установленный законом срок.

Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, суд считает подлежащим взысканию с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину, от уплаты которой был освобожден истец, в силу закона, в размере 4000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС №9 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в доход государства недоимку по обязательным платежам, 441562,17 руб., а именно:

- Земельный налог за 2021 год в размере 4692,70 руб. по сроку уплаты 01.12.2022;

- Земельный налог за 2022 год в размере 112755 руб. по сроку уплаты 01.12.2023;

- Земельный налог за 2023 год в размере 61901 руб. по сроку уплаты 01.12.2024;

- Налог на имущество физических лиц за 2021 год в размере 25112,74 руб. по сроку уплаты 01.12.2022;

- Налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере 40233 руб. по сроку уплаты 01.12.2023;

- Налог на имущество физических лиц за 2023 год в размере 44256 руб. по сроку уплаты 01.12.2024;

- пени, подлежащие уплате в бюджет Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в общем размере 152611,73 руб., начисленные с 01.01.2023 по 20.05.2025, а именно:

- пени в размере 44090,40 руб., начисленные за период с 01.01.2023 по 06.11.2023;

- пени в размере 20427,92 руб., начисленные за период с 07.11.2023 по 05.02.2024;

- пени в размере 16575,07 руб., начисленные за период с 06.02.2024 по 09.04.2024;

- пени в размере 16057,11 руб., начисленные за период с 10.04.2024 по 10.06.2024;

- пени в размере 14762,17 руб., начисленные за период с 11.06.2024 по 05.08.2024;

- пени в размере 40699,60 руб., начисленные за период с 06.08.2024 по 20.01.2025.

Взыскать с ФИО1 в доход государства (в доход местного бюджета) государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Московский областной суд через Серебряно-Прудский районный суд Московской области.

Председательствующий А.А. Цунаева

Решение в окончательной форме принято 25.08.2025.