Постановление № 5-2077/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 5-2077/2021

УИД № 60RS0002-01-2021-002525-19

Дело № 5-2077/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Великие Луки 21 июня 2021 года

ул. К.Либкнехта 13 11 часов 45 минут

Судья Великолукского городского суда Псковской области Андреев А.М., при ведении протокола судебного заседания секретарём Бакис И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН <***>, <адрес> ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л:

23 мая 2021 года в 12 часов 00 минут в ОВМ ОМВД России по городу Великие Луки по адресу: <...>, в ходе разбирательства с ИП ФИО1, установлено, что 27 января 2021 года ИП ФИО1 заключила трудовой договор с гражданином Республики Узбекистан М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения на осуществление трудовой деятельности в должности пекаря.

28 марта 2021 года трудовой договор между ИП ФИО1 и М. был прекращен (расторгнут).

Уведомление о прекращении трудового договора с М. в адрес УВМ УМВД России по Псковской области ИП ФИО1 не направлялся.

Согласно требованиям п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель, привлекающий и использующий для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязан уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и расторжении с данным иностранным гражданином трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или расторжения соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Таким образом, ИП ФИО1 нарушены требования п.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в части уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор (контроль) в сфере миграции, о расторжении трудового договора гражданином Республики Узбекистан М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты расторжения (прекращения) трудового договора.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явилась. Представила письменное заявление о рассмотрении дела без её участия.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, онспектор отделения по делам миграции ОВМ ОМВД России по городу Великие Луки ФИО2, в судебное заседание не явился.

Вина ИП ФИО1 подтверждается объяснениями её законного представителя, данными в при составлении протокола, и материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от 23 мая 2021 года, трудовым договором от 27 января 2021 года с, приказом (распоряжением) о прекращении трудового договора от 28 марта 2021 года с М., учетной карточкой иностранного гражданина, свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя лица от 25 декабря 2006 года, сведениями Единого государственного реестра юридических лиц на 23 мая 2021 года.

Таким образом, ИП ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15. КоАП РФ, - неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты расторжения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Санкция части 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Вместе с тем, в силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

В соответствии же с ч. ч. 1, 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Разрешая вопрос о наказании индивидуального предпринимателя, судья учитывает то обстоятельство, что в настоящее время нарушение в части уведомления устранено. Ранее к административной ответственности ИП ФИО1 не привлекалась, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно материалам дела ИП к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений ранее не привлекался, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение общества, полагаю возможным назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 административное наказание в виде официального порицания - предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.4., 4.1.1., 29.10, 32.1. Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15. КоАП РФ и назначить административное наказание за совершение данного правонарушения в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд Псковской области в течение 10 (десяти) суток со дня получения копии постановления.

Судья А.М. Андреев