Решение № 2А-423/2025 2А-423/2025~М-334/2025 А-423/2025 М-334/2025 от 27 апреля 2025 г. по делу № 2А-423/2025

Дело №а-423/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 апреля 2025 года г. Бикин Хабаровского края

Бикинский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Добродеевой Л.И.

при секретаре Черменевой ФИО5

с участием: ст. помощника Бикинского городского прокурора Савельева ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению отдела Министерства внутренних дел России «Бикинский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО7 Валерия Анатольевича,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России «Бикинский» обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО8 В.А.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО9 В.А., осужден приговором Пожарского районного суда <адрес> от <дата> по п. «б» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158 (2 эпиз.), п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 3,5 ст. 69, ст. 71 УК РФ, к трем годам семи месяцам лишения свободы. Наказание отбывал ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес>. В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, преступление предусмотренное ст. п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. <дата> освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. В силу ст. 86 ч. 3 п. «д» УК РФ, судимость по приговору Пожарского районного суда <адрес> от <дата> погашается в отношении ФИО10 В.А. <дата>. Решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО11 В.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по месту жительства (пребывания) для регистрации, запрет выезда за пределы муниципального округа по избранному поднадзорным лицо места жительства или пребывания, без разрешения соответствующего органа внутренних дел. <дата> ФИО12 В.А. явился для постановки на профилактический учет в качестве поднадзорного лица для заведения дела административного надзора в ОМВД «Бикинский». Поднадзорному ФИО13 В.А. в ОМВД России «Бикинский» вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Также ему разъяснено положение части 2 статьи 9 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока. Предупрежден об административной и уголовной ответственности по статье 19.24 ч.1, ч.2, ч.3 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, по статье 314.1 ч.1, ч. 2 УК РФ.<дата> решением Бикинского городского суда в отношении ФИО14 В.А. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц. <дата> решением Бикинского городского суда в отношении ФИО15 В.А. установлено в виде обязательной явки три раза в месяц, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 20.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно, запрет пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях. За время нахождения под административным надзором ФИО16 В.А., проживая на территории Бикинского муниципального округа, совершил в течение года шесть административных правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления. На обслуживаемом административном участке ФИО17 В.А. характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками. Самозанятый. По указанным основаниям истец просит увеличить количество явок с 3 (трех) до 4 (четырех) в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания), установить дополнительные ограничения в виде запрета пребывания в определённых местах (бары, рестораны, кафе). Оставив без изменений прежние административные ограничения.

Прокурор полагал заявление органа внутренних дел обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В судебное заседание представитель административного истца отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> не явился. О месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик ФИО18 В.А. не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без его участия, полагается на решение суда.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами устанавливается административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из ч. 1 ст. 1 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от <дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» судом могут быть дополнены ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок установления, продления и прекращения административного надзора установлен ст. 6 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом установлено, что ФИО19 Валерий Анатольевич, <дата> года рождения, осужден приговором Пожарского районного суда <адрес> от <дата> по п. «б» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158 (2 эпиз.), п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 3,5 ст. 69, ст. 71 УК РФ, к трем годам семи месяцам лишения свободы.

Решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО20 В.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по месту жительства (пребывания) для регистрации, запрет выезда за пределы муниципального округа по избранному поднадзорным лицо места жительства или пребывания, без разрешения соответствующего органа внутренних дел.

Решением Бикинского городского суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО21 В.А. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц.

Решением Бикинского городского суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО22 В.А. установлены дополнительные ограничения, в виде обязательной явки три раза в месяц, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 20.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно, запрет пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, в силу п. 4 ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких.

В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость в отношении ФИО23 В.А. погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть <дата>.

На момент рассмотрения настоящего дела по существу ФИО24 В.А. имеет не снятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления.

Из материалов дела усматривается, что осужденный ФИО25 В.А. шесть раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, а именно:

- <дата> привлечен по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за повторное в течении одного года совершения административного правонарушения, за совершение которого постановлением по делу № назначено административное наказание в виде 30 (тридцати) часов обязательных работ;

- <дата> привлечен по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок установленный КоАП РФ, за совершение которого постановлением по делу № назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов;

- <дата> привлечен по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за не соблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за совершение которого постановлением № от <дата> назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 (пятьсот) рублей.

- <дата> привлечен по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за повторное в течении одного года совершения административного правонарушения, за совершение которого постановлением по делу № назначено административное наказание в виде 30 (тридцати) часов обязательных работ;

- <дата> привлечен по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за повторное в течении одного года совершения административного правонарушения, за совершение которого постановлением по делу № назначено административное наказание в виде 30 (тридцати) часов обязательных работ;

- <дата> привлечен по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за не соблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за совершение которого постановлением № назначено административное наказание в виде административного штрафа 550 (пятьсот пятьдесят) рублей.

Согласно справке УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от <дата>, ФИО26 В.А. проживает по адресу: <адрес>. По вышеуказанному адресу проживает с женой и несовершеннолетними детьми. Характеризуется неудовлетворительно. Злоупотребляет спиртными напитками. Привлекался к ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей. Самозанятый. Склонен к совершению повторных преступлений и правонарушений.

Таким образом, ФИО27 В.А. имея непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил шесть административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Ограничения, требуемые заявителем для поднадзорного ФИО28 В.А. не носят произвольный характер, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, не нарушают принцип равенства всех перед законом, соответствуют ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

С учетом установленных по делу конкретных обстоятельств, образа жизни и поведения ФИО29 В.А., суд считает возможным установить дополнительные ограничения: в виде увеличения количества явок с 3 (трех) до 4 (четырех) в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания), в виде запрета пребывания в определённых местах (бары, рестораны, кафе). Оставив без изменений прежние административные ограничения.

При изложенных обстоятельствах, суд находит исковое заявление ОМВД России «Бикинский» обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку установление дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО30 В.А. обусловлено необходимостью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, будет способствовать его исправлению и обеспечению защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из положений ст. 333.19 НК РФ, п. 19 ст. 333.36 НК РФ, при удовлетворении настоящего заявления государственная пошлина за рассмотрение дела судом не взыскивается с лиц, в отношении которых этот надзор установлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-177, гл. 29 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление отдела Министерства внутренних дел России «Бикинский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО31 Валерия Анатольевича - удовлетворить.

Установить к ранее установленным ограничениям в отношении поднадзорного ФИО32 Валерия Анатольевича, <дата> года рождения, а именно:

- увеличить количество явок с 3 (трех) до 4 (четырех) в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания),

- запретить пребывание в определённых местах( бары, рестораны, кафе).

Оставив без изменения прежние ограничения, установленные решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> от <дата>, решением Бикинского городского суда <адрес> от <дата>, решением Бикинского городского суда <адрес> от <дата>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение десяти дней со дня его принятия, через Бикинский городской суд <адрес>.

Судья подпись Л.И. Добродеева

Копия верна:

Судья Л.И. Добродеева