Решение № 2А-405/2021 2А-405/2021~М-350/2021 М-350/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2А-405/2021

К делу № 2а-405/2021 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

станица Каневская Краснодарского края 17 марта 2021 года

Судья Каневского районного суда Краснодарского края ФИО1,

при секретаре Сысык И.С.

с участием помощника прокурора Каневского района Краснодарского края ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Каневского района в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к ФИО3 о принудительной госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулёзную организацию в недобровольном порядке,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор предъявил иск к административному ответчику, указывая, что административный ответчик с 31.07.2013 года состоит на учете в противотуберкулезном кабинете ГБУЗ «Каневская ЦРБ» с диагнозом: состояние после типичной резекции с1С2 правого легкого по поводу туберкулом МБТ (-) МЛУ НR по ПЦР 2А гр. ДУ, однако в настоящее время ФИО3 от лечения уклоняется, несмотря на неоднократные вызовы и посещения на дому медицинскими работниками. ФИО3 представляет эпидемиологическую опасность для окружающих и нуждается в лечении в условиях стационара, при этом, в силу своего заболевания подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, что подтверждается поступившими материалами из ГБУЗ «Каневская ЦРБ».

В силу ст. 13 ФЗ РФ № 77 от 18.06.2001 года «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее - Закон № 77), лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом обязаны: проводить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия; выполнять правила внутреннего распорядка медицинских противотуберкулезных организаций во время нахождения в таких организациях; выполнять санитарно-гигиенические правила, установленные для больных туберкулезом, в общественных местах.

В соответствии со ст. 10 Закона №77 больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемиологический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в специализированные медицинские противотуберкулезные организации для обязательного обследования и лечения.

Из буквального толкования данных норм следует, что основанием для принудительной госпитализации больного необходимо одновременное наличие нескольких обстоятельств: заразная форма туберкулеза; неоднократное нарушение больным туберкулезом санитарно- противоэпидемического режима либо умышленное уклонение от обследования или лечения; нахождение на диспансерном учете.

В силу ч. 1 ст. 281 КАС РФ, в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно- противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

Прокурор просит суд госпитализировать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в медицинскую противотуберкулезную организацию для обязательного обследования и прохождения полного курса лечения туберкулеза в стационарных условиях путем принудительного направления.

Прокурор в судебном заседании поддержал административные исковые требования.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования административного истца признал полностью, просил удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - медицинской противотуберкулёзной организации, в которой гражданин находится под диспансерным наблюдением, МБУ «Каневская ЦРБ» (врач-фтизиатр) в судебное заседание не явился, иск прокурора поддержал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административный иск подлежит удовлетворению полностью.

Статья 41 Конституции РФ гарантирует каждому право на охрану здоровья и медицинскую помощь, что предполагает не только обязанность лечебных учреждений оказывать медицинскую помощь при обращении за ней, но и право граждан свободно принимать решение об обращении за медицинской помощью и о прохождении курса лечения. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены в определённых случаях, установленных федеральным законом (ч.3 ст.55 Конституции РФ).

Исходя из вышеизложенных норм действующего законодательства, следует, что основной закон страны допускает ограничение права на личную неприкосновенность, свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в частности, в случае госпитализации гражданина в стационар медицинской организации в недобровольном порядке при наличии у лица заболевания, представляющего опасность для окружающих.

В силу подп.2 п.9 ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЭ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или законного представителя допускается судом в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в частности включённым в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих (утверждённый Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 г. №715), туберкулёзом, в случаях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.33 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правоотношения в сфере принудительной госпитализации больного туберкулёзом в противотуберкулёзное медицинское учреждение регулируются Федеральным законом от 18.06.2001 г. №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации», согласно ст. 10 которого больные заразными формами туберкулёза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулёза или от лечения туберкулёза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулёзные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях; и ст.13 которого лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулёзом, и больные туберкулёзом обязаны: проводить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия, выполнять правила внутреннего распорядка медицинских противотуберкулёзных организаций во время нахождения в таких организациях, выполнять санитарно-гигиенические правила, установленные для больных туберкулёзом, в общественных местах.

Обоснованность административного иска подтверждена надлежащими документами (заключением ЦВКК от 26.05.2017 г., заключением врачебной комиссии №111/111 от 12.02.2021 г., копией выписки из амбулаторной карты №1849, истории болезни, выписными эпикризами), согласно которым больной туберкулёзом состоит на учёте в противотуберкулёзном кабинете с диагнозом: состояние после типичной резекции с1С2 правого легкого по поводу туберкулом МБТ (-) МЛУ НR по ПЦР 2А гр. ДУ, не посещает противотуберкулезный кабинет МБУ «Каневская ЦРБ», от лечения уклоняется, несмотря на неоднократные вызовы и посещения на дому медицинскими работниками. ФИО3 представляет эпидемиологическую опасность для окружающих и нуждается в лечении в условиях стационара.

У суда нет оснований подвергать сомнению истинность фактов, сообщённых прокурором, которые соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других исследованных по делу доказательствах.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что факт неоднократного нарушения больным заразной формой туберкулёза санитарно-противоэпидемического режима и умышленного уклонения от обследования в целях обязательного лечения туберкулёза нашёл своё подтверждение в судебном заседании, и данное обстоятельство подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.227 КАС РФ, ст. 10 Федерального закона от 18.06.2001 г. N 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации», суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Каневского района в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к ФИО3 о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулёзную организацию в недобровольном порядке удовлетворить полностью.

Госпитализировать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в медицинскую противотуберкулезную организацию для обязательного обследования и прохождения полного курса лечения туберкулеза в стационарных условиях путем принудительного направления.

Решение суда является основанием для госпитализации ФИО3 в соответствующую медицинскую противотуберкулёзную организацию в недобровольном порядке для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Обеспечение исполнения судебного решения о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке в силу ч.1 ст.5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» возложить на судебных приставов-исполнителей соответствующего подразделения органа по принудительному исполнению судебных актов по месту жительства административного ответчика.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья