Решение № 2-5060/2017 2-5060/2017~М-4580/2017 М-4580/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 2-5060/2017

Дело № 2-5060/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Якутск 14 июля 2017 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Шевелева Н.Р., при секретаре Мартыновой М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о предоставлении жилого помещения, указывая, что является собственником квартиры по адресу: ____ В 2013 году распоряжением Окружной администрации г.Якутска дом был признан аварийным и подлежащим сносу. В 2014 году дом был снесен. Просит обязать ответчика предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее ___ кв.м., отвечающее установленным требованиям, находящееся в черте г.Якутска, включив в договор социального найма в качестве членов семьи сыновей ФИО2, ФИО3

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала, просит удовлетворить. В судебном заседании пояснила, что на месте снесенного дома ведет строительство компания Чжода.

Представитель ответчика ФИО4 с иском не согласилась, просит отказать в удовлетворении иска.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: ____, общей площадью ___ кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ____.2011.

Как усматривается из материалов дела дом по адресу: ____, признан аварийным и подлежащим сносу распоряжением Окружной администрации г.Якутска № от ____.2013.

Установлено, что жилое помещение по адресу: ____ включен в перечень аварийных домов, подлежащих расселению и сносу в рамках муниципальной программы «Обеспечение жильем населения городского округа «город Якутск» на 2013-2017 годы», расселение жильцов по вышеуказанному адресу запланировано на 2016 год.

Согласно справки ОНД по г.Якутску УНД ГУ МЧС России по РС(Я) № от ____.2013 ОНД по г.Якутску подтверждает факт пожара, происшедшего ____.2013 по адресу: ____.

Согласно ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Из содержания приведенных положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что в случае соглашения сторон о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам части 7 статьи 32 ЖК РФ с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения (часть 8 статьи 32 ЖК РФ). Если стоимость жилого помещения, передаваемого в собственность взамен изымаемого жилья, ниже выкупной цены изымаемого жилого помещения, то собственнику выплачивается разница между стоимостью прежнего и нового жилого помещения, а если стоимость предоставляемого жилого помещения выше выкупной цены изымаемого жилого помещения, то по соглашению сторон обязанность по оплате разницы между ними возлагается на собственника. По смыслу части 8 статьи 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности.

Судом установлено, что вышеуказанный многоквартирный жилой дом был снесен. Согласно письму ООО Инвестиционная компания «Экотехнологии строительства ЧЖОДА» от ____.2016 компания «Чжода» ведет строительство на земельном участке по адресу: ____, с кадастровым номером №, права на земельный участок оформлены в виде договора аренды земельного участка № от ____.2016, градостроительный план земельного участка выдан МБУ «Главное архитектурно-планировочное учреждение».

Суд приходит к выводу о том, что, предоставив земельный участок на месте снесенного жилого дома по адресу ____ в аренду ООО ИК «Экотехнологии строительства Чжода» Окружная администрация г.Якутска фактически изъяла земельный участок для муниципальных нужд, не соблюдая требования ст. 32 ЖК РФ. При этом не предложила истце выкупную цену или не предоставила взамен другое жилое помещение.

Таким образом, в суде установлено, что нарушается право истца на безопасность жилища, установленное ст.1 ЖК РФ, право на проживание в жилом помещении, пригодном для проживания и отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам в соответствии со ст.15 ЖК РФ.

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд РФ, провозглашенные в Конституции РФ цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от 16 декабря 1997 года N 20-П, Определение от 15 февраля 2005 года N 17-О). В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.

Международно-правовые акты (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах) и Конституция РФ возлагают на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом предусматривается, что указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Из указанных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам.

В соответствии с ч.8 ст. 32 ЖК по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. В своем письме от ____.2015 истица уже высказала свою позицию о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого.

При рассмотрении дела установлено, что помещение, в котором проживали истец с семьей, снесено, в связи с чем предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что до настоящего времени ответчиком не выполняются обязанности по созданию условий истцу для осуществления права на жилище.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать Окружную администрацию город Якутска вне очереди предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее ранее занимаемой (___ кв.м.), отвечающее действующим санитарным нормам и степени благоустройства в г. Якутске, включив в договор социального найма в качестве членов семьи ФИО2, ФИО3.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: п/п Н.Р. Шевелев

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья Н.Р. Шевелев

Секретарь М.О. Мартынова

Решение изготовлено: 18.07.2017