Решение № 2-1017/2019 2-1017/2019~М-869/2019 М-869/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 2-1017/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2019 года <адрес>

Каширский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Чутчева ФИО61

при секретаре судебного заседания Тунцевой ФИО62

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа <адрес> к министерству имущественных отношений <адрес> и межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам и с учетом уменьшенных требований просит признать право собственности муниципального образования «<адрес> Кашира» <адрес> на 51/140 долей на земельный участок с кадастровым номером ФИО63, площадью 10123 770 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в границах <адрес>

Заявленные требования мотивированы тем, что на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О регистрации учредительных документов предприятий» совхоз «<данные изъяты>» перерегистрирован в <адрес>». Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело № №) ТОО «<адрес>» исключено из государственного реестра юридических лиц. В ходе мероприятий, проведенных в рамках муниципального земельного контроля, выявлено, что граждане ФИО1 ФИО64 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., Березовский ФИО65 - 1953г.р., ФИО2 ФИО66 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ФИО67 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ФИО68 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ФИО69 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ФИО70 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ФИО71 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., Варванец ФИО72 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ФИО73 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 ФИО74 -ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 ФИО75 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 ФИО76 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7 ФИО77 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7 ФИО78 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7 ФИО79 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8 ФИО80 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9 ФИО81 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10 ФИО82 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11 ФИО83 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12 ФИО84 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО13 ФИО85 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО14 ФИО86 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО14 ФИО87 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО14 ФИО88 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., Кукушкина ФИО89 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО14 ФИО90 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО15 ФИО91 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ливерко ФИО92 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО16 ФИО93 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО16 ФИО94 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО17 ФИО95 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО17 ФИО96 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., Носков ФИО97 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО18 ФИО98 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО19 ФИО99 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО20 ФИО100 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО21 ФИО101 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО21 ФИО102 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО21 ФИО103 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО22 ФИО104 ФИО105 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО23 ФИО106 -ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО24 ФИО107 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО24 ФИО108 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., Трифонава ФИО109 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО25 ФИО110 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО26 ФИО111 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО27 ФИО112 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО28 ФИО113 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шулик ФИО114 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО29 ФИО115 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., являлись собственниками по 1/140 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 10123 770 кв.м, по адресу: <адрес>, в границах <адрес>». Площадь земельной доли каждого составляет 6,1 га. Земельные доли предоставлены гражданам в собственность на основании постановлений администрации <адрес> 06.02.1995г. №-п, от 06.05.1995г. №-п, от 01.09.1995г. №-п, от 01.09.1995г. №-п, от 13.10.1995г. №-п, от 19.01.1996г. №-п, распоряжений администраций <адрес> от 25.10.1996г. №-р, от 17.01.1997г. №-рг, от 30.06.1998г. №-рг, от 15.10.1999г. №-рг. Согласно информации Каширского отдела ЗАГС Главного управления ЗАГС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и центра адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России в отношении вышеперечисленных граждан внесена запись о смерти в органах ЗАГС.

В соответствии с требованиями статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией городского округа Кашира сформирован перечень земельных долей в составе земельного участка с кадастровым номером №, площадью 10123 770 кв.м, по адресу: <адрес>, в границах <адрес>», принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельных долей, сведения о собственниках которых не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления <адрес> о приватизации сельскохозяйственных угодий и земельных долей, собственники которых умерли и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Данный перечень невостребованных земельных долей опубликован в газете «<адрес>» от 11.12.2018г. № (147) и размещен на официальном сайте администрации городского округа Кашира. ДД.ММ.ГГГГ в газете «<адрес>» № (155), в соответствии со ст. 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией городского округа Кашира опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности в составе земельного участка, с кадастровым номером №, по вопросу утверждения перечня невостребованных земельных долей. Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности в составе земельного участка с кадастровым номером №, площадью 10123 770 кв.м, по адресу: <адрес>, в границах ТОО «Никулино», размещено на официальном сайте администрации городского округа Кашира и информационном щите по адресу: <адрес>, городской округ Кашира, д. Никулино, <адрес>, вблизи <адрес>, вблизи <адрес>. Согласно протокола общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, собрание было признано не правомочным, решения по вопросам повестки дня - не принятыми. ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации городского округа Кашира №-па утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в составе земельного участка с кадастровым номером № площадью 10123 770 кв.м, по адресу: <адрес>, в границах <адрес>».

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Представителя истца - администрации городского округа Кашира просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчики - представители министерства имущественных отношений <адрес> и межрайонная инспекции ФНС России № по <адрес> мнение по иску не представили и в судебное заседание не явились, будучи извещенными. МИФНС России № по <адрес> просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив материалы дела, суд, руководствуясь положениями гражданского законодательства, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О регистрации учредительных документов предпритятий», устава <адрес>», зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, видно, что общество является правопреемником совхоза «Никулинский». Учредителями общества являются физические лица – работники совхоза «<адрес>», пенсионеры хозяйства, временно отсутствующие работники, лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы в хозяйство, лица, занятые в социальной сфере, расположенной на территории хозяйства.

Как установлено судом и следует из постановлений администрации <адрес> 06.02.1995г. №-п, от 06.05.1995г. №-п, от 01.09.1995г. №-п, от 01.09.1995г. №-п, от 13.10.1995г. №-п, от 19.01.1996г. №-п, распоряжений администраций <адрес> от 25.10.1996г. №-р, от 17.01.1997г. №-рг, от 30.06.1998г. №-рг, от 15.10.1999г. №-рг., и прилагаемых к ним списками, указанным гражданам, как учредителям и членам ФИО122» (правопреемник совхоза «Никулинский», были выданы свидетельства на земельные паи.

Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ завершено конкурсное производство в отношении ТОО «Никулино» и предприятие исключено из государственного реестра юридических лиц.

Выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что зарегистрировано право собственности 4 граждан и муниципального образования «<адрес>» на 1/140 долю за каждым в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 10123 770 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, по адресу: <адрес>, в границах <адрес>». Дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ.

Справки Каширского отдела ЗАГС ГУ ЗАГС <адрес> и Центра адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по <адрес> удостоверяют, что указанные граждане умерли.

На запросы суда, нотариус нотариального округа <адрес> ФИО30 ФИО116 и нотариус Орехово-Зуевского нотариального округа <адрес> ФИО17 ФИО117. сообщили, что не заводились наследственные дела в отношении вышеназванных умерших граждан.

Из представленных истцом документов видно, что ко дню смерти каждый из указанных граждан не передал принадлежащую ему на праве собственности земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №.

Администрацией городского округа Кашира, как органом местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, были осуществлены предусмотренные законом действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей, расположенных в границах землепользования бывшего <адрес>», и признанию земельных долей невостребованными. Истцом составлен список земельных долей из земель сельскохозяйственного значения, которые могут быть признаны невостребованными. В данном списке указаны фамилии, имя и отчество граждан, которым принадлежат невостребованные доли. Данный перечень невостребованных земельных долей опубликован в газете «<адрес>» от 11.12.2018г. № (147) и размещен на официальном сайте администрации городского округа Кашира.

В соответствие со ст. 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией городского округа Кашира опубликовано ДД.ММ.ГГГГ в газете «<адрес>» № (155) извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности в составе земельного участка с кадастровым номером №, по вопросу утверждения перечня невостребованных земельных долей. Газета «<адрес>» - средство массовой информации, в котором размещаются сообщения по обороту земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и земельных долей, в соответствии с ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности в составе земельного участка с кадастровым номером № размещено на официальном сайте администрации городского округа Кашира и информационном щите по адресу: <адрес>, городской округ Кашира, д. Никулино, <адрес>, вблизи <адрес>, вблизи <адрес>.

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, никто из собственников земельных долей на собрание не явился, общее собрание неправомочно. Принято решение прекратить проведение собрания из-за отсутствия кворума.

Суд отмечает, что положения Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", предусматривающие порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной, истцом соблюдены. Имеются правовые оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о признания права собственности городского округа Кашира на невостребованные 51/140 земельные доли (1/140 доля х51умерших граждан).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «<адрес> Кашира» <адрес> на 51/140 доли на земельный участок с кадастровым номером № площадью 10123 770 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в границах <адрес>».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

ФИО119 Судья ФИО118 Чутчев

Справка: Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

ФИО121

ФИО120

ФИО120