Решение № 12-25/2017 12-292/2016 от 10 января 2017 г. по делу № 12-25/2017

Дело № 12-25/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г. Елизово Камчатского края 11 января 2017 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Маслов Р.Ю.,

при секретаре Богачик Ю.В.,

с участием лица, в отношении которого

ведется производство по делу об

административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Елизовского городского поселения от 9 декабря 2016 года № 337/16 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10 Закона Камчатского края «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением административной комиссии Елизовского городского поселения от 9 декабря 2016 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 10 Закона Камчатского края «Об административных правонарушениях» и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

ФИО1 признана виновной в том, что 11 ноября 2016 года в 9 часов 58 минут, являясь собственником автомобиля «TOYOTA IST» государственный регистрационный знак А 546, осуществила стоянку указанного транспортного средства на тротуаре во дворе дома, расположенного по адресу: <адрес>, то есть в непредназначенном для этого месте, нарушив п. 5.6 «Правил благоустройства и содержания территории Елизовского городского поселения», принятых Решением Собрания депутатов Елизовского городского поселения 19 апреля 2012 г. № 295.

В своей жалобе ФИО1 просит постановление отменить в связи с неправильной квалификацией её действий, поскольку ответственность за вышеуказанное нарушение установлена ч. 1 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть Федеральным законом, имеющим высшую юридическую силу по отношению к нормативным актам Законодательных органов Российской Федерации. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении были нарушены её права, а именно не был оглашен состав административной комиссии, не разъяснены её процессуальные права и обязанности, не установлен порядок исследования доказательств. При вынесении постановления была нарушена процедура голосования в связи с тем, что часть членов комиссии воздержалась от голосования. В её же присутствии после этого решался вопрос о прекращении дела, но в последующем её удалили и по возвращении, огласили решение о назначении штрафа. Административная комиссия не учла несколько смягчающих административную ответственность обстоятельств. Кроме этого были нарушены сроки выдачи ей копии постановления.

В поступивших возражениях на жалобу председатель административной комиссии Елизовского городского поселения ФИО2 утверждает, что действия ФИО1 квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 10 Закона Камчатского края «Об административных правонарушениях». При рассмотрении дела были установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению. Порядок рассмотрения дела не был нарушен, при определении наказания учтены смягчающие административную ответственность обстоятельства, в связи с чем, оно назначено в минимальном размере. Копия постановления вручена в срок, предусмотренный ст. 29.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 поддержала доводы жалобы по основаниям в ней изложенным и дополнительно пояснила, что протокол, составленный по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, не содержит все её пояснения по существу дела. Кроме этого не в полной мере были учтены смягчающие административную ответственность обстоятельства, которые позволяли ограничиться предупреждением.

Изучив жалобу, материалы административного дела и оценив имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

Ответственность за стоянку транспортного средства на тротуаре предусмотрена ч. 3 ст. 12.19. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Таким образом, в силу ст. 1.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ответственность за указанные действия установлена Федеральным законом, который имеет высшую юридическую силу по отношению к законодательным актам субъекта Российской Федерации и в частности по отношению к Закону Камчатского края об административных правонарушениях.

Поскольку нарушение Правил дорожного движения в части стоянки транспортных средств на тротуаре относится к сфере общественных отношений, регулирование которых составляет предмет ведения Российской Федерации, за это нарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 12.19. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то ответственность по закону Камчатского края исключается. В связи с этим, постановление административной комиссии Елизовского городского поселения подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 10 Закона Камчатского края об административных правонарушениях в действиях ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление административной комиссии Елизовского городского поселения от 9 декабря 2016 года по делу № 337/16 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10 Закона Камчатского края об административных правонарушениях в отношении ФИО1 <данные изъяты> отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава указанного административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья Р.Ю. Маслов