Решение № 2А-511/2024 2А-511/2024~М-378/2024 М-378/2024 от 26 мая 2024 г. по делу № 2А-511/2024

№2а-511/2024

УИД: 61RS0034-01-2024-000500-56


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«27» мая 2024 года п. Зимовники

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Хазовой В.Н.,

при секретаре Бобрышевой Е.С.,

с участием помощника прокурора Зимовниковского района Ростовской области Моргунова П.А.,

административного истца - представителя ОМВД России по Зимовниковскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Зимовниковскому району Ростовской области к ФИО2, о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Начальник отдела МВД России по Зимовниковскому району Ростовской области обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора ФИО2 на 6 (шесть) месяцев. Данный срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть, с 18.03.2026 г. Ранее установленные решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 01.03.2023 г. административные ограничения дополнить следующими: запрещение пребывания в определенных местах, а именно, в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня.

В обоснование требований указано, что ФИО2 осужден: 24.01.2019 г. Зимовниковским районным судом Ростовской области по п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 г. 3 мес. лишения свободы, условно с испытательным сроком 2 г. 6 мес.; 11.03.2021 г. Волгодонским районным судом Ростовской области по п. «а» ч. 2 161 УК РФ к 1 г. 6 мес. лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ, окончательно назначено наказание 01 г. 9 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. У ФИО2 имеется непогашенная судимость, срок которой истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 01.03.2023г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (с 17.03.2023 г.), с применением следующих административных ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня; запрещение выезда за пределы <адрес>; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, при оформлении дела административного надзора, ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО2 неоднократно был предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения с учетом сведений об образе жизни и о его поведении, а также о соблюдении им административных ограничений, и административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КРФ об АП.

Однако, поднадзорный ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не стал, и в течение года был привлечен к административной ответственности за совершение четырех административных правонарушений, характеризуется отрицательно, в связи с чем нуждается в постоянном контроле.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании требования поддержала, в обоснование которых дала подробные пояснения.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования административного истца признал, что подтвердил своим заявлением.

Прокурор просил иск удовлетворить, ссылаясь на обоснованность заявленных исковых требований.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснение сторон, суд считает, что требования административного искового заявления подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено судом, следует из представленных суду материалов, у ФИО2 имеется непогашенная судимость за совершение преступлений, предусмотренных ст. 158 ч. 2 п. «б, в» УК РФ, ст. 161 ч. 2 п. «а» УК РФ, срок которой истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 01.03.2023г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (с 17.03.2023 г.), с применением следующих административных ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня; запрещение выезда за пределы <адрес>; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Несмотря на разъяснение порядка и условий административного надзора, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 12.26 ч. 1 КРФ об АП к наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 г. 8 мес.; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 12.26 ч. 1 КРФ об АП в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 г. 8 мес.; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.9 ч. 1 КРФ об АП в виде административного ареста сроком на 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КРФ об АП к наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности вступили в законную силу, сведений о том, что они были признаны незаконными и отменены, в материалах дела не имеется.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно подпункту 2 п. 35 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае продления, срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ, что явится мерой предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов. Суд полагает необходимым установить дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания в определенных местах, а именно, в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Зимовниковскому району Ростовской области к ФИО2, о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Продлить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, исчисляя его со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее установленные решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 01.03.2023 года административные ограничения дополнить следующими:

1. запрещение пребывания в определенных местах, а именно, в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

2. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья В.Н. Хазова