Решение № 2А-45/2019 2А-45/2019(2А-591/2018;)~М-497/2018 2А-591/2018 М-497/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2А-45/2019

Дело № 2а-45/2019

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Навля Брянской области 15 января 2019 года

Навлинский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи – Мазовец В.А.,

при секретаре – Исаевой Г.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой службы России № по Брянской области к административному ответчику ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная Инспекция Федеральной Налоговой службы России № по Брянской области (далее – МИФНС № по Брянской области) обратилась в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что за индивидуальным предпринимателем ФИО1 числится задолженность по налоговым платежам в общей сумме 97 637 рублей 98 копеек. В связи с этим, на основании постановлений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенных МИ ФНС России № по Брянской области, судебным приставом-исполнителем Навлинского РОСП УФССП ФИО2 были возбуждены исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, в отношении должника ФИО1 о взыскании с нее задолженности по уплате налога, пени по налогам и сборам в пользу истца в общей сумме 97 637,98 рублей.

До настоящего времени ответчиком не исполнены требования МИ ФНС России № по Брянской области об оплате налога, пени по налогам и сборам, в связи с чем на основании ст. 31 НК РФ, ст.ст. 64, 67 Закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве», с целью своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа, административный истец просит установить для ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного исполнения требований МИ ФНС России № по Брянкой области.

Представитель МИФНС России № по Брянской области в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении (л.д.1-2) просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, однако судебные письма направленные по месту ее регистрации возвратились без вручения адресату с отметкой «истек срок хранения».

Извещенная надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела судебный пристав-исполнитель Навлинского РОСП УФССП России по Брянской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, согласно поступившему от нее заявления просила о рассмотрении дела в отсутствие, при этом предоставила суду справку, согласно которой в Навлинском РОСП на исполнении находится сводное исполнительное производств №-СД, в состав которого входят исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., о взыскании с ФИО1 налога, пени по налогам и сборам в общей сумме 97 637,98 рублей. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности ФИО1 составляет 70 352,21 рубль.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно части 1 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 67 этого Федерального закона если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановления Пленума от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (пункт 49).

Судом установлено и из материалов дела усматривается, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ является индивидуальным предпринимателем, согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. (л.л.28-34).

По результатам проведенных в отношении нее налоговых проверок, для погашения сумм задолженности по налогам и пени, ФИО1 выставлялись налоговые требования:

№ от ДД.ММ.ГГГГ со сроком погашения ДД.ММ.ГГГГ.;

№ от ДД.ММ.ГГГГ со сроком погашения ДД.ММ.ГГГГ

№ от ДД.ММ.ГГГГ со сроком погашения ДД.ММ.ГГГГ.;

№ от ДД.ММ.ГГГГ со сроком погашения ДД.ММ.ГГГГ.;

№ от ДД.ММ.ГГГГ со сроком погашения ДД.ММ.ГГГГ.;

№ от ДД.ММ.ГГГГ со сроком погашения ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные требования были направлены в адрес налогоплательщика.

В связи с неисполнением указанных требований заместителем начальника МИ ФНС России № по Брянской области были приняты постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, указанных в названных налоговых требованиях, за счет имущества должника ФИО1 Общая сумма задолженности составила 97 637 рублей 98 копеек. Указанные постановления были направлены в адрес налогоплательщика.

В целях принудительного исполнения эти исполнительные документы были направлены налоговым органом в службу судебных приставов Навлинского РОСП УФССП России по Брянской области судебным приставом-исполнителем были возбуждены исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении должника ФИО1, взыскателя МИ ФНС России № по Брянской области, предмет исполнения: взыскание налогов, штрафов и пени за счет имущества должника. В постановлении установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, а также должник предупрежден о возможности установления в отношении него ограничения на выезд из Российской Федерации. Указанные постановления были вручены должнику ФИО1

Как следует из представленной судебным приставом-исполнителем Навлинского РОСП УФССП России Брянской области справки от ДД.ММ.ГГГГ №, в Навлинском РОСП на исполнении находится сводное исполнительное производств №-СД, в состав которого входят исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 налога, пени по налогам и сборам в общей сумме 97 637,98 рублей. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности ФИО1 по сводному исполнительному производству №-СД составляет 70 352,21 рубль.

Согласно п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» одной из мер принудительного исполнения является временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации.

На основании ч.ч. 1, 2, 3 ст. 67 указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что административным ответчиком до настоящего времени не исполнены требования исполнительных документов, не являющихся судебным актом, на общую сумму 70 352,21 рубль. При этом, доказательств уважительности причин неисполнения административным ответчиком суду не представлено. Кроме того, в материалах дела отсутствуют данные об отмене постановлений налогового органа, о прекращении исполнительного производства или об отмене постановлений о возбуждении исполнительного производства.

Таким образом, учитывая размер суммы задолженности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и установления для ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Брянской области- удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствам: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Навлинский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий В.А. Мазовец

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года