Решение № 2-86/2020 2-86/2020~М-78/2020 М-78/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2-86/2020

Дело № 2-86/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2020 года село Чурапча

Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия), в составе председательствующего судьи Мучина Д.М. единолично,

при секретаре Николаевой Е.И.,

с участием прокурора Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц к Государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» об установке теплоизоляции трубопроводов тепловых сетей,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Чурапчинского района РС (Я) ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ГУП «ЖКХ РС (Я)» с требованием об установке теплоизоляции трубопроводов тепловых сетей.

В обоснование иска указывается, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а именно состояния теплоизоляции трубопроводов тепловых сетей в с. Чурапча Чурапчинского улуса (района) РС (Я). В ходе данной проверки установлено, что на территории села организацией эксплуатирующей трубопроводы тепловых сетей является Чурапчинский филиал ГУП «ЖКХ РС (Я)», данные трубопроводы обеспечивают весь жилой фонд с. Чурапча. При этом по итогам проверки установлены факты разрушения и отслоения теплоизоляции (утеплителя). По мнению прокурора, ненадлежащее исполнение Чурапчинским филиалом ГУП «ЖКХ РС (Я)» возложенных на него обязанностей по надлежащему техническому обслуживанию и ремонту тепловых сетей, а также осуществлению контроля за состоянием их теплоизоляции, может привести к необратимым последствиям, вследствие чего, ответчиком могут быть нарушены права граждан на благоприятные и безопасные условия проживания, отсутствие теплоизоляции трубопровода тепловых сетей с. Чурапча способно повлечь за собой возникновение чрезвычайной ситуации, в том числе повлечь человеческие жертвы, причинение ущерба и вреда здоровью людей и значительные материальные потери.

Прокурор Чурапчинского района РС (Я) ФИО1 в судебном заседании заявил об уточнении исковых требований в части срока устранения нарушений – до 03 сентября 2020 г., в остальной части исковые требования поддерживает без изменений, считает возможным рассмотреть дело без участия представителей ответчика ГУП «ЖКХ РС (Я)».

На основании ст. 39, ч. 2 ст. 45 ГПК РФ, учитывая, что заявленное прокурором уточнение исковых требований направлено не на увеличение их размера, суд полагает возможным принять данное уточнение и продолжить рассмотрение дела по существу.

Представители ответчика ГУП «ЖКХ РС (Я)» в судебное заседание не явились, до начала судебного заседания поступило ходатайство представителя ответчика по доверенности *К* о рассмотрении дела в их отсутствие, согласно которому ответчик обязуется произвести теплоизоляцию труб до 03 сентября 2020 г.

На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, учитывая отсутствие возражений со стороны прокурора, суд считает возможным рассмотрение дела по существу в отсутствие представителей ответчика ГУП «ЖКХ РС (Я)».

Суд, выслушав доводы прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Пунктом 6.1.31 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 г. № 115, установлено, что для всех трубопроводов тепловых сетей, арматуры, фланцевых соединений, компенсаторов и опор труб независимо от температуры теплоносителя и способов прокладки следует выполнять устройство тепловой изоляции в соответствии со строительными нормами и правилами, определяющими требования к тепловой изоляции оборудования и трубопроводов. Материалы и толщина теплоизоляционных конструкций должны определяться при проектировании из условий обеспечения нормативных теплопотерь.

В соответствии с п. 3.23 Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя России от 13 декабря 2000 г. № 285, для трубопроводов тепловых сетей, арматуры, фланцевых соединений, компенсаторов, оборудования и опор трубопроводов должна предусматриваться тепловая изоляция в соответствии с СНиП 2.04.14-88 «Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов». Тепловая изоляция фланцевых соединений, арматуры, участков трубопроводов, подвергающихся периодическому контролю, компенсаторов должна быть съемной.

Также, согласно пунктам 6.1 и 6.3 данной Типовой инструкции, ОЭТС (организация, эксплуатирующая тепловые сети) обязана осуществлять техническое обслуживание и ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов, насосных станций; в процессе эксплуатации данная ОЭТС должна поддерживать в исправном состоянии трубопроводы и оборудование, строительные и другие конструкции тепловых сетей, проводя своевременно их осмотр и ремонт, осуществлять контроль за состоянием тепловой изоляции и антикоррозионного покрытия с применением современных приборов и методов диагностики, а также путем осмотра, испытаний и других методов.

В судебном заседании установлено, что Чурапчинским филиалом ГУП «ЖКХ РС (Я)», являющимся организацией, эксплуатирующей тепловые сети на территории с. Чурапча Чурапчинского улуса (района) РС (Я), обеспечивающих отоплением весь жилищный фонд села, нарушены требования федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, выразившиеся в ненадлежащем исполнении возложенных на него обязанностей по надлежащему содержанию объектов тепловых сетей, их техническому обслуживанию и ремонту, а также осуществлению контроля за состоянием их теплоизоляции, а именно им допущены разрушение и отслоение теплоизоляции (утеплителя):

- протяженностью 225 метров на тепловой сети котельной «Гимназия» (инвентарный номер 98 258 870/ЧП1/001828, инвентарный номер бух. учета 00007817) по ул. Дамбовая с. Чурапча Чурапчинского улуса (района) РС (Я);

- протяженностью 130 метров на тепловой сети котельной «Гимназия» (инвентарный номер 98 258 870/ЧП1/001828, инвентарный номер бух. учета 00007817) по ул. Олимпийская с. Чурапча Чурапчинского улуса (района) РС (Я);

- протяженностью 70 метров на тепловой сети котельной «Средняя школа» (инвентарный номер 98 258 870/ЧП1/001810, инвентарный номер бух. учета 00007819) по ул. Ленина с. Чурапча Чурапчинского улуса (района) РС (Я);

- протяженностью 100 метров на тепловой сети котельной «Средняя школа» (инвентарный номер 98 258 870/ЧП1/001810, инвентарный номер бух. учета 00007819) по ул. Макарова с. Чурапча Чурапчинского улуса (района) РС (Я);

- протяженностью 50 метров на тепловой сети котельной «Средняя школа» (инвентарный номер 98 258 870/ЧП1/001810, инвентарный номер бух. учета 00007819) по ул. Макарова (дома № 7 и № 9) с. Чурапча Чурапчинского улуса (района) РС (Я);

- протяженностью 85 метров на тепловой сети котельной «Средняя школа» (инвентарный номер 98 258 870/ЧП1/001810, инвентарный номер бух. учета 00007819) по ул. Курашова с. Чурапча Чурапчинского улуса (района) РС (Я);

- протяженностью 180 метров на тепловой сети котельной «МТС» (инвентарный номер 98 258 870/ЧП1/006828, инвентарный номер бух. учета 00007812) по ул. ФИО2 с. Чурапча Чурапчинского улуса (района) РС (Я).

Указанные нарушения подтверждаются Актами проверки технического состояния тепловых сетей котельных Чурапчинского филиала ГУП «ЖКХ РС (Я)» от 30 января 2020 г. №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8, имеющимися в материалах дела.

Факт принадлежности ответчику ГУП «ЖКХ РС (Я)» тепловой сети котельных «Гимназия» (инвентарный номер 98 258 870/ЧП1/001828, инвентарный номер бух. учета 00007817), «Средняя школа» (инвентарный номер 98 258 870/ЧП1/001810, инвентарный номер бух. учета 00007819) и «МТС» (инвентарный номер 98 258 870/ЧП1/006828, инвентарный номер бух. учета 00007812) подтверждаются их техническими паспортами, также имеющимися в материалах дела.

В связи с этим, суд находит обоснованными доводы прокурора о том, что неисполнение ответчиком ГУП «ЖКХ РС (Я)», в лице его Чурапчинского филиала, возложенных на него обязанностей нарушает права и законные интересы граждан на благоприятные и безопасные условия проживания, поскольку отсутствие теплоизоляции трубопровода тепловой сети может повлечь тяжкие последствия и возникновение аварийных ситуаций чрезвычайного характера, в том числе повлечь человеческие жертвы, причинение ущерба и вреда здоровью людей, а также значительные материальные потери.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (ч. 1). В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом (ч. 2).

С учетом мнения прокурора и ходатайства представителя ответчика суд считает разумным установить для ответчика срок для устранения нарушения – до 03 сентября 2020 г.

При таких обстоятельствах, иск прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ГУП «ЖКХ РС (Я)» об установке теплоизоляции трубопроводов тепловых сетей подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Прокурора Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц к Государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» об установке теплоизоляции трубопроводов тепловых сетей – удовлетворить.

Обязать Государственное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» (<данные изъяты>) в срок до 03 сентября 2020 года принять меры для установки теплоизоляции на участках:

- протяженностью 225 метров на тепловой сети котельной «Гимназия» (инвентарный номер 98 258 870/ЧП1/001828, инвентарный номер бух. учета 00007817) по ул. Дамбовая с. Чурапча Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия);

- протяженностью 130 метров на тепловой сети котельной «Гимназия» (инвентарный номер 98 258 870/ЧП1/001828, инвентарный номер бух. учета 00007817) по ул. Олимпийская с. Чурапча Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия);

- протяженностью 70 метров на тепловой сети котельной «Средняя школа» (инвентарный номер 98 258 870/ЧП1/001810, инвентарный номер бух. учета 00007819) по ул. Ленина с. Чурапча Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия);

- протяженностью 100 метров на тепловой сети котельной «Средняя школа» (инвентарный номер 98 258 870/ЧП1/001810, инвентарный номер бух. учета 00007819) по ул. Макарова с. Чурапча Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия);

- протяженностью 50 метров на тепловой сети котельной «Средняя школа» (инвентарный номер 98 258 870/ЧП1/001810, инвентарный номер бух. учета 00007819) по ул. Макарова (дома № 7 и № 9) с. Чурапча Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия);

- протяженностью 85 метров на тепловой сети котельной «Средняя школа» (инвентарный номер 98 258 870/ЧП1/001810, инвентарный номер бух. учета 00007819) по ул. Курашова с. Чурапча Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия);

- протяженностью 180 метров на тепловой сети котельной «МТС» (инвентарный номер 98 258 870/ЧП1/006828, инвентарный номер бух. учета 00007812) по ул. ФИО2 с. Чурапча Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Д.М. Мучин