Решение № 2А-142/2020 2А-142/2020~М-108/2020 М-108/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2А-142/2020

Дело № 2а-142/2020

УИД 19RS0008-01-2020-000244-84


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Копьево 22 июля 2020 г.

Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Южаковой М.Н.,

при секретаре Горбацевич Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отд МВД России по Орджоникидзевскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отд МВД России по Орджоникидзевскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на три года с административными ограничениями. В обоснование требований указано, что ФИО1 был осужден приговором Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от ../../.. по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился из мест лишения свободы ../../.. условно-досрочно на не отбытый срок 10 месяцев 10 дней на основании постановления Абаканского городского суда Республики Хакасия от ../../.., соответственно, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. По окончании отбытия срока по УДО ФИО1 с ../../.. состоит на профилактическом учете в Отд МВД России по Орджоникидзевскому району как лицо формально подпадающее под административный надзор до срока окончания погашения судимости. В течение года ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений – мелкое хулиганство.

Представитель административного истца ФИО4, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 возражал против установления в отношении него административного надзора и указанных административных ограничений, поскольку вид трудовой деятельности его связан с выездами за пределы района, а кроме того, назначенные штрафы уже давно оплачены.

Помощник прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия ФИО5 считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в части установления административного надзора и установлении административного ограничения: являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав приобщенные к административному делу документы, заслушав заключение старшего помощника прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 данного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Как следует из материалов дела, приговором Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от 20 сентября 2012 г. ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, за совершение которого ему было назначено наказание на срок 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 17 мая 2019 г. ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на срок 10 месяцев 10 дней.

Следовательно, срок погашения имеющейся у ФИО1 судимости за совершение особо тяжкого преступления не истек.

Из материалов дела следует, что 06.08.2019 г. постановлением начальника Абаканского ЛО МВД России ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.Постановлением УУП УМВД России по ... Республики Хакасия от ../../.., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Таким образом, в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор на основании пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку он имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления и совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Административный истец просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, является особо тяжким преступлением.

Действовавшая на момент совершения ФИО1 преступления редакция п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13.06.1996 N 63-ФЗ) устанавливала, что судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашалась по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Изменения, внесенные в пункт "д" части 3 статьи 86 УК РФ Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 218-ФЗ, установившие более длительный срок погашения судимости (по истечении десяти лет после отбытия наказания), ухудшают положение осужденного, поэтому в силу ч. 1 ст. 10 УК РФ не имеют обратной силы и не могут применяться в отношении ФИО1

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя удовлетворительно, проживает с братом и его семьей в ... Республики Хакасия, <данные изъяты>. Жалоб и заявлений со стороны населения и соседей не поступало.

Согласно справки – характеристики участкового УП Отд МВД России по Орджоникидзевскому району, ФИО1 характеризуется удовлетворительно, состоит на профилактическом учете, привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ дважды (мелкое хулиганство) и по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ (несоблюдение правил ПДД).

Учитывая, что в течение года ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ – 06.08.2019 и 02.01.2020, учитывая доводы представителя органа внутренних дел, суд считает необходимым установить для ФИО1 административное ограничение - являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок три года, исчисляя его со дня вступления решения в законную силу, и следующее административное ограничение:

- являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.Н. Южакова