Решение № 2А-4940/2026 2А-4940/2026~М-2046/2026 М-2046/2026 от 26 апреля 2026 г. по делу № 2А-4940/2026

50RS0026-01-2026-002531-29

Дело № 2а-4940/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.о. Люберцы Московской области

Резолютивная часть оглашена 22 апреля 2026 года

Мотивированное решение изготовлено 27 апреля 2026 года

Люберецкий городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Махмудовой Е.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Т,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску К к ГУ МВД России Московской области о признании незаконным решения о прекращении гражданства Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

К обратился в суд с административным исковым заявлением к УВМ ГУ МВД России по Московской области, ГУ МВД России по Московской области и МУ МВД России «Люберецкое» о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГ о прекращении гражданства Российской Федерации.

В обоснование требований указано, что административный истец на основании решения ГУ МВД России по Московской области от ДД.ММ.ГГ принят в гражданство Российской Федерации. Оспариваемым решением ГУ МВД России по Московской области от ДД.ММ.ГГ необоснованно прекращено гражданство Российской Федерации административного истца по подпункту "в" пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 апреля 2023 года N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".

Вместе с тем у административного истца были объективные причины невозможности в установленный законом срок исполнить обязанность по постановке на воинский учет в связи с большой загруженностью сотрудников Военного комиссариата по г.о. Люберцы, Дзержинский, Котельники и Лыткарино Московской области. К неоднократно приходил в комиссариат, отслеживал в мессенджерах номер очереди среди иных граждан, в настоящее время получил медицинские документы, необходимые для постановки на воинский учет. Постановка электронным образом в г.о. Люберцы отсутствует. Также указал, что он занимался уходом и лечением своего ребенка, который имеет инвалидность.

В ходе рассмотрения дела судом произведена замена ненадлежащего административного ответчика отдела по вопросам миграции МУ МВД России "Люберецкое" на надлежащего – МУ МВД России "Люберецкое". Определением суда от ДД.ММ.ГГ прекращено производство по делу в части исковых требований к УВМ ГУ МВД России по Московской области и МУ МВД России «Люберецкое» в связи с отказом от исковых требований к указанным административным ответчикам.

Административный истец К и его представитель К в судебном заседании заявленные требования поддержали.

Представитель административного ответчика ГУ МВД России по Московской области К в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, считая оспариваемое решение законным и обоснованным, представила суду письменные возражения.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ основанием для удовлетворения административного иска по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является совокупность двух условий: не соответствие принятого решения, действия, бездействия нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии с ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ, бремя доказывания законности оспариваемых решений, действий, бездействия возложено на административного ответчика, истец должен доказать нарушение его прав и законных интересов и соблюдение срока обращения в суд.

Отношения в области гражданства Российской Федерации, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 28 апреля 2023 года N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (статья 1).

В соответствии с подпунктом "в" пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 апреля 2023 года N 138-ФЗ, гражданство Российской Федерации прекращается при сообщении заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившемся в неисполнении обязанности по первоначальной постановке на воинский учет.

Решение о прекращении гражданства Российской Федерации по данному основанию принимает орган, ведающий делами о гражданстве Российской Федерации и принимавший в отношении того же лица решение о приеме в гражданство Российской Федерации или о признании гражданином Российской Федерации (часть 4 статьи 22 Федерального закона от 28 апреля 2023 года N 138-ФЗ).

Статьей 9 Федерального закона от 28 апреля 2023 года N 138-ФЗ установлено, что основным документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации и личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации (далее также - паспорт) (часть 1).

Оформление, выдача, замена, уничтожение паспорта и изъятие недействительного паспорта осуществляются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом (часть 3).

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что административный истец родился ДД.ММ.ГГ в <адрес>

Решением ГУ МВД России по Московской области от ДД.ММ.ГГ на основании части 9 статьи 16 Федерального закона от 28.04.2023 года № 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", пп. «б» п. 1 Указа Президента РФ от 18.12.2023 г. №962 «О приеме в гражданство Российской Федерации граждан Республики Белоруссия, Республики Казахстан, Республики Молдова» принят в гражданство Российской Федерации. ДД.ММ.ГГ года принес Присягу гражданина Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГ административный истец документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии №.

В период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ гг. он был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>

Письмами от ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ гг. Военный комиссариат по г.о. Люберцы, Дзержинский, Котельники и Лыткарино Московской области сообщило в ГУ МВД России по Московской области о том, что К не исполнил обязанность по первоначальной постановке на воинский учет.

ДД.ММ.ГГ административным истцом даны в УВМ МУ МВД России «Люберецкое» письменные объяснения о причинах нарушения срока постановки на воинский учет, указав, что до настоящего времени его очередь по списку «жилой очереди» не подошла, и у него имеется на иждивении ребенок-инвалид.

В январе-феврале 2026 года административный истец прошел медицинские обследование и освидетельствование с целью определения категории годности к военной службе и постановки и на воинский учет.

Оспариваемым решением ГУ МВД России по Московской области от ДД.ММ.ГГ на основании подпункта "в" пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ прекращено гражданство Российской Федерации К В.И., паспорт гражданина Российской Федерации серии № признан недействительным.

ДД.ММ.ГГ административному истцу направлено уведомление о принятом решении.

В силу пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ первоначальная постановка на воинский учет лиц, приобретших гражданство Российской Федерации, осуществляется военными комиссариатами в течение всего календарного года.

На основании абзацев третьего - пятого пункта 3 статьи 9 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ первоначальная постановка гражданина на воинский учет может осуществляться без его личной явки на основании сведений о гражданах (за исключением сведений о гражданах, проходящих военную службу, имеющих воинские звания офицеров и пребывающих в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и в запасе Федеральной службы безопасности Российской Федерации), содержащихся в государственном информационном ресурсе, иных государственных информационных системах и информационных ресурсах, а также сведений, представленных военными комиссариатами и полученных в соответствии с настоящим Федеральным законом, без проведения мероприятий, которые предусмотрены статьями 5.1 и 5.2 настоящего Федерального закона и проводятся при последующей явке гражданина.

При наличии у военных комиссариатов соответствующих оснований зачисление в запас граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, может осуществляться без личной явки на основании сведений о гражданах (за исключением сведений о гражданах, проходящих военную службу, имеющих воинские звания офицеров и пребывающих в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и в запасе Федеральной службы безопасности Российской Федерации), содержащихся в государственном информационном ресурсе, иных государственных информационных системах и информационных ресурсах, а также сведений, представленных военными комиссариатами и полученных на основании их запросов, без проведения мероприятий, которые предусмотрены статьями 5.1 и 5.2 настоящего Федерального закона и проводятся при последующей явке гражданина.

Гражданам, поставленным на воинский учет без личной явки в военный комиссариат, при необходимости могут направляться повестки, в том числе в электронной форме, для сверки сведений, полученных из Реестра воинского учета, информационных систем и информационных ресурсов, сведений, полученных на основании запросов, проведения мероприятий, предусмотренных статьями 5.1 и 5.2 настоящего Федерального закона, а также для получения документов воинского учета. Указанные повестки считаются врученными в порядке, предусмотренном статьей 31 настоящего Федерального закона.

Абзацем вторым пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ закреплено, что отсутствие у граждан регистрации по месту жительства и месту пребывания не освобождает их от обязанности состоять на воинском учете и не может служить основанием для отказа в постановке их на воинский учет.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд установили что административный истец в предусмотренный законом срок не исполнил обязанность по первоначальной постановке на воинский учет; обстоятельства, объективно препятствующие явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат или в недельный срок подать заявление через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) со дня приобретения гражданства Российской Федерации, отсутствовали.

<...>

Законных прав и свобод административного истца на семейную жизнь и трудовую деятельность в Российской Федерации оспариваемое решение о прекращении гражданства Российской Федерации не нарушает, поскольку не влечет за собой запрет на проживание административного истца в России.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение от ДД.ММ.ГГ ГУ МВД России по Московской области о прекращении гражданства РФ принято уполномоченным органом, при наличии правовых и фактических оснований, прав административного истца не нарушает, а, следовательно, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

В соответствии с частью 1 статьи 219 КАС РФ гражданин вправе обратиться с административным исковым заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в суд в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении прав, свобод и законных интересов.

Учитывая дату вынесения и получения оспариваемого решения, срок для обращения в суд с настоящими требованиями административным истцом не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-179, 227КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований К к ГУ МВД России Московской области о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГ о прекращении гражданства Российской Федерации – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Люберецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Махмудова