Решение № 2-447/2019 2-447/2019~М-364/2019 М-364/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-447/2019

Клинцовский районный суд (Брянская область) - Гражданские и административные



УИД 32RS0016-01-2019-000555-35

Строка статотчету – 2.131

Дело № 2-447/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

5 сентября 2019 года г.Клинцы

Клинцовский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Гущиной И.Н.,

при секретаре Тутевич Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Медведовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области к Межрайонному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права собственности на земельные доли, признанные невостребованными и о прекращении права собственности на условные земельные доли в праве долевой собственности,

установил:


Медведовская сельская администрация Клинцовского района Брянской области обратилась в суд с указанным иском к Межрайонному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (далее МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях), ссылаясь на то, что во исполнение Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указа Президента РФ от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» Администрацией Клинцовского района Брянской области было вынесено Постановление №20 от 27.01.1994 года и выданы свидетельства о праве собственности на землю, удостоверяющие право ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, Зародыша В. Г., ФИО23, ФИО24, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39 на приватизированный земельный участок колхоза «им.Калинина» (СПК «Душкино»). Они, как члены трудового коллектива колхоза «им.Калинина» (СПК «Душкино») и иные лица, предусмотренные п.9 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, были наделены земельными долями (паями) общей площадью 4,4 га (каждый из них) и им были выданы свидетельства о праве собственности на землю, подтверждающие их право на приватизированный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО44, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ гоода умерла ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО45, ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО22, в ДД.ММ.ГГГГ году умер Зародыша В. Г., в ДД.ММ.ГГГГ году умер ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО25, в ДД.ММ.ГГГГ году умерла ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ году мер ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО33, в ДД.ММ.ГГГГ году умерла ФИО34, в ДД.ММ.ГГГГ году умер ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО37, в ДД.ММ.ГГГГ году умер ФИО46, ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО47. В состав их наследства вошли и принадлежащие им на праве собственности условные земельные доли (паи) <адрес>. Согласно сведениям нотариуса Клинцовского нотариального округа Брянской области ФИО48, ею заведены наследственные дела № к имуществу умершей ФИО2, наследником которой является ее сын ФИО49; № к имуществу умершей ФИО3, наследником которой является ее сын ФИО50; № к имуществу умершей ФИО4, наследником которой является ее дочь ФИО51; № к имуществу умершей ФИО5, наследником которой является ее дочь ФИО52; № к имуществу умершего ФИО6, наследником которого является супруга ФИО53; № к имуществу умершего ФИО7, наследником которого является его дочь ФИО54; № к имуществу умершего ФИО17, наследником которого является супруга ФИО55; № к имуществу умершей ФИО21, наследником которой является ее дочь ФИО56; № к имуществу умершего ФИО23, наследником которого является супруга ФИО57; № к имуществу умершей ФИО24, наследником которой является ее дочь ФИО58; № к имуществу умершего ФИО25, наследником которого является супруга ФИО24; № к имуществу умершего ФИО27, наследником которого является его сын ФИО59; № к имуществу умершей ФИО28, наследником которой является ее дочь ФИО60; № к имуществу умершего ФИО30, наследниками которого являются его сыновья ФИО61 и ФИО62; № к имуществу умершей ФИО31, наследником которой является ее дочь ФИО63; № к имуществу умершего ФИО32, наследником которого является его дочь ФИО64; № к имуществу умершего ФИО35, наследником которого является его дочь ФИО65; № к имуществу умершей ФИО37, наследником которой является ее дочь ФИО66; № к имуществу умершего ФИО38, наследником которого является супруга ФИО67; № к имуществу умершего ФИО39, наследником которого является супруга ФИО68. Согласно сведениям нотариуса Клинцовского нотариального округа Брянской области ФИО69 ею заведены наследственные дела: № к имуществу умершего ФИО8, наследником которого является супруга ФИО70; № к имуществу умершего ФИО10, наследником которого является егодочь ФИО71; № к имуществу у мершей ФИО12, наследником которой является ее дочь ФИО72; № к имуществу умершего ФИО73, наследником к оторого является его дочь ФИО74; № к имуществу умерего ФИО75, наследником которого является супруга ФИО76; № к имуществу умершей ФИО15, наследником которой является ее дочь ФИО77; № к имуществу умершего ФИО16, наследником которого является его дочь ФИО78; № к имуществу умершей ФИО19, наследником которой является ее дочь ФИО79; № к имуществу умершей ФИО20, наследником которой является ее сын ФИО80; согласно сведениям нотариуса Клинцовского нотариального округа Брянской области ФИО81 им заведено наследственное дело № к имуществу умершего ФИО22, наследником которого является супруга ФИО82; № к имуществу умершей ФИО26, наследником которой является супруг ФИО27; № к имуществу умершего ФИО27, наследником которого является его сын ФИО59; № к имуществу умершей ФИО29, наследником которой является ее сын ФИО83; № к имуществу умершей ФИО33, наследником которой является ее дочь ФИО84; № к имуществу умершей ФИО36, наследником которой является супруга ФИО85. После смерти указанных выше собственников земельных долей их наследники условными земельными долями не распорядились в течение трех и более лет подряд. Во исполнение требований Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон об обороте) Медведовская сельская администрация, являясь органом местного самоуправления по месту расположения земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, подготовила список невостребованных земельных долей СПК «Душкино» (бывший колхоз «им.Калинина»); опубликовала указанный список в Клинцовской объединенной газете «Труд» №104 (21380) от 24.12.2013 года, разместила списки на информационных щитах на территории Медведовского сельского поселения. С момента публикации списка невостребованных земельных долей и до даты проведения общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, принимались возражения от лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Возражение от собственников земельных долей в сельскую администрацию не поступало. Медведовской сельской администрацией было организовано проведение общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. На общем собрании список невостребованных долей утвержден не был ввиду отсутствия кворума, предусмотренного п.п.5,6 Закона об обороте. В связи с отсутствием решения общего собрания в отношении списка невостребованных земельных долей, Медведовская сельская администрация утвердила список самостоятельно, приняв постановление №190 от 13.11.2015 года «Об утверждении списка невостребованных долей СПК «Душкино» (бывший колхоз «им.Калинина»). В этот список были включены земельные доли, принадлежащие указанным собственникам, при этом сведениями о том, что они передавали свои доли в аренду или распоряжались ими иным способом, истец не располагает. До настоящего времени наследники собственников условных земельных долей не заявили о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности на вышеуказанные земельные доли. Ссылаясь на п.8 ст.12.1 Закона об обороте, ч.3 ст.129, ч.1 ст.235 ГК РФ, указывая, что целью указанного обращения является обеспечение сохранения земель сельскохозяйственного назначения, истец просил суд прекратить право ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, Зародыша В. Г., ФИО23, ФИО24, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39 долевой собственности на земельные доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>) и признать право муниципальной собственности Медведовского сельского поселения Клинцовского района Брянской области на сорок невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>

Представитель истца Медведовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился. Как следует из заявления представителя Медведовского сельского поселения Клинцовского района Брянской области ФИО86, он просит рассмотреть данное гражданское дело без его участия, при этом указал, что в силу ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), истец отказывается от исковых требований в отношении ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39 и просит прекратить производство по делу в этой части, в остальной части иск к ФИО1, ФИО87, ФИО11, ФИО18, Зародыша В. Г. и ФИО34 поддерживает в полном объеме.

В силу ст.39 ГПК РФ, истец вправе отказаться от иска полностью или частично. Судом принят отказ истца от исковых требований к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, производство по делу в этой части определением суда прекращено.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился. Ходатайств об отложении не заявлял, сведений об уважительности неявки не представлено.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального колдекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), гражданское дело рассмотрено в отсутствие представителя истца и представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.129 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В соответствии с ч.1 ст.235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество, в иных случаях, предусмотренных законом.

Во исполнение Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» Администрацией Клинцовского района Брянской области было вынесено Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «дольщикам были выданы свидетельства на право собственности на землю, удостоверяющие их права на приватизированный земельный участок СПК «Душкино» (бывший колхоз «им.Калинина») (земельные доли), а именно: ФИО1 свидетельство сер. №; ФИО9 свидетельство сер№; ФИО11 свидетельство сер. РФ-ХII БРО-013 №; ФИО18 свидетельство сер. РФ-№; Зародыша В. Г. свидетельство сер. № №; ФИО34 свидетельство сер. № (л.д. 23-24; 39-40; 43-44; 57-58; 67-68; 91-92).

Указанные свидетельства являются документами, удостоверяющими право собственности на земельный участок, и подлежали регистрации в регистрационной (поземельной) книге.

В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в данном пункте.

В соответствии с п.2 ст.12.1Федерального закон от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственности которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п.3 ст.12.1.Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения (Медведовская сельская администрация Клинцовского района) по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию указанному в п.1 данной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 данной статьи, составила список собственников невостребованных земельных долей, в числе которых значатся земельные доли вышеуказанных лиц, и на основании п.п. 4, 5 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ опубликовала список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, а именно в объединенной Клинцовской газете «Труд» №104 от 24.12.2013 года, которая Постановлением Администрации Брянской области от 29.02.2012 года №185 определена в числе изданий, в которых публикуются сообщения, определенные Законом об обороте.

В соответствии с Законом об обороте, список невостребованных земельных долей, опубликованный в газете, содержал сведения о гражданах, чьи земельные доли могут быть определены невостребованными на основании ч.1 ст.12.1 Закона об обороте. Указанный список размещался также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей был предоставлен органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, были вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Закона об обороте).

С момента публикации списка невостребованных земельных долей до момента назначенной даты проведения общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок колхоза «им.Калинина» (СПК «Душкино), принимались возражения от лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие свои возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей.

Поскольку участники общей долевой собственности на земельный участок в течение 3-х месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей самостоятельно не провели общего собрания, то с инициативой его проведения выступила администрация поселения на 11 часов 00 минут 02.04.2014 года. Объявление о созыве собрания было размещено в Клинцовской объединенной газете «Труд» №14 (21394) от 18.02.2014 года и на своем официальном сайте в сети «Интернет». На повестку дня собрания был вынесен вопрос об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Из материалов дела следует, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях. Общее собрание собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок СПК «Душкино» (бывший колхоз «им.Калинина») не состоялось из-за отсутствия необходимого кворума для его проведения.

Постановлением Медведовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей СПК «Душкино» (бывший колхоз «им.Калинина») Клинцовского района Брянской области, был утвержден список невостребованных земельных долей.

Граждане, указанные в утвержденном списке, в том числе ФИО1, ФИО9, ФИО11 АВ., ФИО18, Зародыша В. Г. и ФИО34, не совершали действий, направленных на выделение в натуре причитающихся им земельных долей, а также иных распорядительных действий без выделения земельных долей в натуре.

Сведения о государственной регистрации права собственности этих граждан не содержатся и в выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Администрация поселения также не располагает сведениями, что вышеуказанные лица передавали свои земельные доли в аренду или распоряжались ими иным другим способом.

В соответствии с ч.7 ст.12.1 Закона об обороте, администрация Медведовского сельского поселения приняла Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей СПК «Душкино» (бывший колхоз «им.Калинина»). Согласно указанному списку условные земельные доли, принадлежащие ФИО1, ФИО88, ФИО11, ФИО18, Зародыша В. Г., ФИО34 являются невостребованными.

Согласно сведениям, предоставленным руководителем отдела ЗАГС Клинцовского района управления ЗАГС Брянской области, указанные в иске ФИО1, ФИО9, ФИО11 ФИО18, Зародыша В. Г. и ФИО34 значатся умершими гражданами (л.д. 103, 111, 113, 120, 127, 141).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости и переходе прав на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что сведения о зарегистрированных правах и о переходе прав на объект недвижимого имущества на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> в отношении ФИО1, ФИО9, ФИО11, ФИО18, Зародыша В. Г. и ФИО34, указанных в иске, отсутствуют (л.д. 148-176).

Согласно сведениям, предоставленным нотариусами Клинцовского нотариального округа Брянской области ФИО89, ФИО81, ФИО69, ФИО48, ФИО90 следует, что в их производстве наследственных дел к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО18, умершего ДД.ММ.ГГГГ, Зародыша В. Г., умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО34, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

В соответствии с п.8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Земельный участок с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>

При указанных выше обстоятельствах, судом установлено отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны собственников земельной доли или наследников, соблюдение истцом положений закона при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, регулирующих обеспечение прав всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, позволяет истцу в силу требований п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Согласно п.1 ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Согласно п.2 ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем данного пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п. 3 ст. 1151 ГК РФ).

На момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят. Вместе с тем, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

В силу п.1 ст.125 Гражданского кодекса РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 г. №9 "О судебной практике по делам о наследовании", следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 г. №147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации", впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. №432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 50 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Вместе с тем, Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.

Поскольку предметом спора выступает выморочное имущество в виде земельных долей, надлежащим ответчиком в отношении данных долей является Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях.

Кроме того, суд считает, что привлечение истцом Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях к участию в деле в качестве ответчика его прав не нарушает.

Каких-либо доказательств со стороны ответчика по использованию спорных земельных долей по его целевому назначению, либо совершению иных распорядительных действий в отношении данного имущества, суду представлено не было.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что в силу статьи 56 ГПК РФ, суду не представлено доказательств, отвечающих принципам относимости, допустимости и достаточности, свидетельствующих о совершении собственниками действий по распоряжению земельным участком при жизни, т.е. совершении действий направленных на выделение в натуре причитающейся им земельной доли, реализации правомочия собственников (права владения, пользование, распоряжения), а равно и доказательств тому, что после их смерти кто либо вступил в права наследников, либо использует данную земельную долю по целевому назначению, суд, учитывая, что исковые требования, предъявлены в связи с необходимостью оформления зарастающего земельного участка, в целях вовлечения его в сельскохозяйственный оборот, условия и процедура признания Медведовской сельской администрацией Клинцовского района права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными, были соблюдены в полном объеме, сведения о регистрации указанных условных земельных долей, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, отсутствуют, доказательств, опровергающих доводы истца, не представлено и в судебном заседании не добыто, приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

решил:


Иск Медведовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области к Межрайонному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права собственности на земельные доли, признанные невостребованными и о прекращении права собственности на условные земельные доли в праве долевой собственности, удовлетворить полностью.

Прекратить право ФИО1, ФИО9, ФИО11, ФИО18, Зародыша В. Г., ФИО34 на условные земельные доли <адрес>, кадастровый №.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости, сведения о правообладателях шести условных земельных долей СПК «Ударник» (бывший колхоз «Дружба») из состава земель сельскохозяйственного назначения, земельного участка №, общей площадью 26,4 га: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, Зародыша В. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на условные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью по 4,4 га каждая, с местоположением: <адрес>

Признать за Медведовским сельским поселением Клинцовского района Брянской области право муниципальной собственности на шесть условных земельных долей, общей площадью 26,4 га, в праве общей долевой собственности на земельном участке кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение одного месяца со дня принятия судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Клинцовский районный суд Брянской области.

В окончательном виде решение изготовлено 9 сентября 2019 года.

Председательствующий судья Гущина И.Н.



Суд:

Клинцовский районный суд (Брянская область) (подробнее)

Судьи дела:

Гущина Инна Николаевна (судья) (подробнее)