Решение № 2А-916/2018 2А-916/2018~М-843/2018 М-843/2018 от 1 ноября 2018 г. по делу № 2А-916/2018

Дело № 2а-916/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Аргаяш 02 ноября 2018 года.

Аргаяшский районный суд Челябинской области

в составе председательствующего судьи Шаяхметовой Ф.Р.,

при секретаре Фазылове А.А.,

с участием прокурора Аргаяшского района Ермаковой А.И.,

административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: <...> административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу МВД России по Аргаяшскому району Челябинской области о досрочном прекращении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аргаяшскому району Челябинской области (далее – ОМВД МВД России по Аргаяшскому району Челябинской области) о досрочном прекращении в отношении нее административного надзора.

В обоснование требований административный истец указала, что решением Кизеловского городского суда Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении нее был установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев. Ссылаясь на истечение более половины установленного судом срока административного надзора и добросовестное соблюдение административных ограничений, положительные характеристики по месту жительства, административный истец просил суд досрочно прекратить в отношении нее административный надзор.

В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении требований настаивала.

Представитель административного ответчика ФИО2 не возражал против удовлетворения административного иска.

Помощник прокурора Ермакова А.И. в заключении полагала возможным удовлетворить требования административного искового заявления.

Частью 2 статьи 9 Закона об административном надзоре предусмотрено, что суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

Согласно разъяснениям, изложенные в абзаце 3 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", указано, что в случае заявления потерпевшего о вступлении в административное дело суд привлекает его к участию в деле в качестве заинтересованного лица (статья 47 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Согласно ответа Дзержинского районного суда г. Перми согласно материалам уголовного дела № в отношении ФИО1, потерпевшей по делу признана ФИО9, проживающая по адресу: <адрес>

Суд принял меры к уведомлению потерпевшей по делу ФИО10 о подаче ФИО1 административного искового заявления о досрочном прекращении установленного в отношении нее административного надзора.

Согласно рапорта заместителя начальника участковых уполномоченных и по делам несовершеннолетних, представителя административного ответчика ФИО2, по сведениям службы участковых административного участка <адрес>, ФИО11 по указанному адресу не проживает длительное время, владельцы квартиры прояснили, что ФИО12 не знают.

Согласно адресной справки ФИО13 не имеет регистрации на территории России, сведениями о судимости в отношении нее ОСК не располагает, с заявлением о вступлении в административное дело потерпевшая не обратилась.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствии потерпевшей.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора.

Из материалов дела следует, что приговором Дзержинского районного суда г. Перми Пермской области от 06 апреля 2010 года ФИО1 была осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытого наказания по приговору Дзержинского районного суда г. Перми Пермской области от 24.12.2007 года, окончательно назначено наказание к лишению свободы сроком на 4 года 6 месяцам с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Вступившим в законную силу решением Кизеловского городского суда Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении нее был установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев с применением следующих административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы места жительства или пребывания без уведомления органов внутренних дел, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства, либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на профилактический учет и в отношении нее установлен административный надзор, график прибытия на регистрацию, срок административного надзора в отношении нее истекает ДД.ММ.ГГГГ

С административным исковым заявлением административный истец обратилась 25 октября 2018 года.

Как следует из части 2 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, для положительного разрешения вопроса о досрочном прекращении административного надзора, необходима совокупность следующих обстоятельств: истечение не менее половины установленного судом срока административного надзора, добросовестное соблюдение административных ограничений, а также положительная характеристика поднадзорного лица.

Из характеристики в отношении ФИО1, выданной депутатов Совета депутатов Акбашевского сельского поселения ФИО3 следует, что со стороны соседей по месту жительства ФИО1 жалоб на нее не поступало, спиртными напитками она не злоупотребляет, проживает в <адрес> в семье гражданского мужа, неофициально трудоустроена в фермерское хозяйство.

Согласно пояснений административного ответчика ФИО1 за нарушение общественного порядка не доставлялась, к административной ответственности не привлекалась, административные ограничения соблюдает, является на регистрацию 2 раза в месяц по установленному графику, проживает с сожителем в <адрес>, в настоящее время находится на 31 недели беременности.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства нашло подтверждение, что с момента установления административного надзора истекло более половины срока установленного административного надзора, в период нахождения под административным надзором ФИО1 соблюдаются обязанности и ограничения, установленные судом, по месту жительства и работы она характеризуется положительно, в связи с чем административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Досрочно прекратить административный надзор в отношении ФИО1, установленный решением Кизеловского городского суда Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд

Председательствующий судья: Ф.Р. Шаяхметова

Согласовано, судья Шаяхметова Ф.Р.: