Решение № 2А-162/2018 2А-162/2018~М-132/2018 М-132/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2А-162/2018

Дело № 2а – 162/2018

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(решение в окончательной форме изготовлено 10 мая 2018 г.)

4 мая 2018 года

г. Санкт-Петербург

Санкт-Петербургский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего – Зайцева Ф.А.,

при секретаре судебного заседания Евсюкове С.В.,

с участием административного истца ФИО1, представителя – федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ВКА им. А.Ф. Можайского) и его начальника – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании решения начальника ВКА им. А.Ф. Можайского, связанного с отказом в выплате его жене выходного пособия в размере двухмесячной средней заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в военный суд с административным иском, в котором просит признать незаконным решение начальника ВКА им. А.Ф. Можайского, изложенное в уведомлении от 28 декабря 2017 г. № 25/1770, об отказе в выплате его жене – А. выходного пособия в размере двухмесячной средней заработной платы, в связи с чем просил возложить обязанность на указанное должностное лицо выплатить названное пособие в сумме 45 691 руб.

ФИО1 указал, что в связи с переводом к новому месту военной службы и расторжением его супругой трудового договора в связи с данным обстоятельством, обратился с рапортом о выплате его супруге – А. выходного пособия в размере двухмесячной средней заработной платы, в чём ему было отказано. Решение об отказе выплатить названное пособие ФИО1 считает незаконным.

Представитель административных ответчиков ФИО2 указала, что выходное пособие выплачивается женам военнослужащих, проходящим военную службу по контракту на территории Российской Федерации, в случае, когда расторжение трудового договора обусловлено этим перемещением военнослужащих к новому месту военной службы в другую местность Российской Федерации или бывшего Союза ССР. Поскольку ФИО1 проходя военную службу на территории Республики Казахстан был переведен к новому месту военной службы на территорию Российской Федерации, постольку у командования отсутствовали законные основания для выплаты названного пособия, в связи с чем просила административный иск оставить без удовлетворения.

Административный ответчик – Министерство обороны Российской Федерации, своего представителя не направил.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что истцом не пропущен предусмотренный частью 1 статьи 219 КАС РФ трехмесячный процессуальный срок обращения с административным иском в суд.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 15 сентября 2011 г. проходил военную службу в в/ч-полевая почта № <данные изъяты>, дислоцированной на территории Республики Казахстан. В этой же воинской части по трудовому договору работала супруга административного истца – А.

Приказом Министра обороны РФ от 20 июня 2017 г. № 079 ФИО1 назначен на воинскую должность слушателя ВКА им. А.Ф. Можайского, где проходит военную службу в настоящее время. В связи с названным обстоятельством супруга административного истца – А. расторгла трудовой договор.

20 октября 2017 г. ФИО1 обратился с рапортом о выплате его жене А. выходного пособия, на который получил ответ начальника финансово-экономической службы ВКА им. А.Ф. Можайского от 25 октября 2017 г., согласно которому выплата выходного пособия в случае перемещения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, с территории стран бывшего Союза ССР на территорию Российской Федерации выплата выходного пособия не производится.

12 декабря 2017 г. ФИО1 обратился с рапортом, в котором указал о не выплате выходного пособия на жену, а также указал о том, что какого-либо решения по данному вопросу не принято.

Решением начальника ВКА им. А.Ф. Можайского, изложенным в уведомлении от 28 декабря 2017 г. № 25/1770, Вербицкому отказано в выплате его жене выходного пособия в размере двухмесячной средней заработной платы по мотивам, согласующимся с приведёнными выше возражениями представителя административных соответчиков. Полномочия на разрешение данного вопроса предоставлены начальнику ВКА им. А.Ф. Можайского соглашением от 24 мая 2017 г. № 6/675 о предоставлении из федерального бюджета субсидий.

Пунктом 1 приказа Министра обороны РФ от 11 июля 2002 г. № 265 предусмотрено выплачивать женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на территории Российской Федерации, по месту военной службы их мужей выходное пособие в размере двухмесячной средней заработной платы в случаях, когда расторжение ими трудового договора обусловлено перемещением (переводом, прикомандированием) военнослужащих к новому месту военной службы в другую местность Российской Федерации или бывшего Союза ССР.

Положения данного приказа не содержат норм распространяющих его действие на жен военнослужащих, проходящих военную службу на территории государств – бывших союзных республик СССР и иностранных государств и работающих в воинских частях, учреждениях, организациях и на предприятиях Минобороны России, при перемещении их мужей к новому месту военной службы на территорию Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ФИО1 был переведен к новому месту военной службы с территории бывшей союзной республики СССР – Республики Казахстан, то начальник ВКА им. А.Ф. Можайского обладал полномочиями и имел основания к отказе в выплате Вербицкому выходного пособия на его жену в размере двухмесячной средней заработной платы и поэтому принятое им решение не повлекло нарушения прав и охраняемых законом интересов Вербицкого, в связи с чем в удовлетворении административного иска следует отказать.

Поскольку заявление Вербицкого подлежит оставлению без удовлетворения, то отсутствуют основания для возмещения ему судебных расходов.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 226 и 227 КАС РФ, военный суд –

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 об оспаривании решения начальника федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации, изложенного в уведомлении от 28 декабря 2017 года № 25/1770, об отказе в выплате его жене выходного пособия в размере двухмесячной средней заработной платы – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Санкт-Петербургский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Ф.А. Зайцев

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>