Постановление № 5-515/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 5-515/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Старый Оскол

ул. Комсомольская, д. 48«а» 10 ноября 2017 года

Судья Старооскольского городского суда Белгородской области Конарева И.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2, переводчика <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь гражданином респ. Узбекистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в России, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно ДД.ММ.ГГГГ, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что в мае 2017 года в Россию прибыл на заработки, срок патента на работу истек, поэтому он пришел из Нового Оскола в Старый Оскол, где потерялся. Средств к существованию, к самостоятельному выезду из страны не имеет.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, помимо признательных показаний, подтверждается его письменным объяснением, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора отделения № ОВМ УМВД России по городу Старому Осколу, миграционной картой, уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания и другими материалами дела.

В протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 30 минут в отделение № ОВМ УМВД России по г. ФИО1 сотрудниками ОП № УМВД по г. ФИО1 по адресу: <адрес> ФИО1, <данные изъяты>, был доставлен гражданин Узбекистана ФИО2 Установлен факт нарушения им миграционного законодательства, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в РФ, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно ДД.ММ.ГГГГ, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, чем нарушил требования ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». В этом же протоколе с участием переводчика ФИО2 подтвердил факт совершения административного правонарушения при названных выше обстоятельствах, что удостоверил собственной подписью.

Протокол составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ уполномоченным лицом, ФИО2 разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, права, предусмотренные ст. 24.2 ст. 25.1 и ст.28.2 КоАП РФ. При составлении протокола участвовал переводчик, копия протокола вручена.

Из рапорта инспектора отделения № ОВМ УМВД России по г. Старому Осколу <данные изъяты>. следует, что ею выявлен факт нарушения миграционного законодательства РФ гражданином республики Узбекистан ФИО2, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а также в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока.

Факт уклонения от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания в Российской Федерации подтверждается также уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которому срок временного пребывания в РФ установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 5).

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч.2 ст.5).

Согласно статье 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исследованные в судебном заседании доказательства получены в соответствии с требованиями норм КоАП РФ, они являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для признания лица виновным в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Действия ФИО2 квалифицирую по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом эти действия не содержат признаков уголовно- наказуемого деяния.

Административное правонарушение совершено умышленно. Являясь гражданином республики Узбекистан, достоверно зная о том, что у него истек срок пребывания на территории РФ, ФИО2 уклонился от выезда за пределы территории РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, освобождающих от административной ответственности, не имеется.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая названные выше обстоятельства, а также то, что ФИО2 не имеет средств для самостоятельного выезда за пределы РФ, у него отсутствуют родственники, являющиеся гражданами РФ, наказание ему следует назначить в соответствии с санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде штрафа (в минимальных пределах) с выдворением в форме принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание, что в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес> и <адрес> отсутствуют свободные места для размещения иностранных граждан, что следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ, считаю необходимым на данном этапе (с учетом распоряжения начальника УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) поместить и содержать ФИО2 в специально выделенных камерах ИВС УМВД России по г. ФИО1 до исполнения административного выдворения либо высвобождения мест в вышеназванном Центре временного содержания иностранных граждан.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина республики Узбекистан ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему по этой статье административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обязать ФИО2 произвести оплату суммы административного штрафа не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: счет № в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, <данные изъяты>.

Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Старооскольский городской суд <адрес>.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

В целях исполнения постановления судьи в части принудительного административного выдворения за пределы РФ поместить и содержать ФИО2 в специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес> и <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>.

Исполнение постановления судьи в части доставления ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес> и <адрес> возложить на <адрес> отдел ПСП УФССП РФ по <адрес>.

В связи с отсутствием свободных мест в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес> и <адрес> поместить и содержать ФИО2 в специально выделенных камерах ИВС УМВД России по г. ФИО1 до исполнения административного выдворения либо высвобождения мест в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес> и <адрес>.

Срок содержания в специальном учреждении установить до исполнения принудительного административного выдворения.

Копию постановления направить для исполнения старшему судебному приставу <адрес> отдела ПСП УФССП РФ по <адрес>, начальнику отдела по вопросам миграции УМВД России по г. ФИО1 <адрес>, вручить правонарушителю.

Об исполнении постановления при фактическом выдворении ФИО2 за пределы Российской Федерации незамедлительно сообщить в Старооскольский городской суд.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения судебного решения.

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья Старооскольского

городского суда И.А. Конарева

Примечание: при неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающая наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.