Решение № 2-1124/2019 2-1124/2019~М-412/2019 М-412/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2-1124/2019

№ 2-1124/2019


Решение

Именем Российской Федерации

05 августа 2019 года г.Туймазы, РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Липатовой Г.И.,

при секретаре Галлямовой Р.Г.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на незавершенное строительство объекта индивидуального жилищного строительства,

установил:

ФИО1 обратилась с иском к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на незавершенное строительство объекта индивидуального жилищного строительства, мотивировав тем, что является арендатором земельного участка по адресу: РБ, <адрес>, кадастровый №, который предоставлен ей по договору аренды №зем от ДД.ММ.ГГГГ В 2018 г. истец начала строительство жилого дома на данном земельном участке, до окончания договора аренды не успела оформить право собственности на указанный дом. При обращении в Администрацию МР <адрес> РБ с заявлением о продлении договора аренды получила отказ.

На основании изложенного просит признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: РБ, <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме, дала пояснения аналогичные тексту иска.

Представитель ответчика Администрации муниципального района <адрес> РБ – в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не направил.

Третье лицо администрации сельского поселении Какрыбашевский сельсовет МР <адрес> надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не явился, направили ходатайство о рассмотрении в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражали.

Третье лицо КУС Минземимущества по РБ в <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направили ходатайство о рассмотрении в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражали.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело без участия не явившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ст.35).

В соответствии с п.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В силу п.10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ объектом капитального строительства признается здание, строение, сооружение, а также объект, строительство которого не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Моментом возникновения объекта незавершенного строительства следует считать момент приобретения этим объектом свойств недвижимой вещи.

Согласно ст.41 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, то есть имеют право также возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из разъяснений, данных в п.59 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с п. 30 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", установлено, что в соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Исходя из пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой.

На объект незавершенного строительства как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, установленных статьей 222 ГК РФ.

При признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, что в соответствии с Договором №зем аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, истцу был передан земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с/с Какрыбашевский, <адрес>, общей площадью 2 500 кв.м., для использования в целях: для ведения личного подсобного хозяйства. Срок действия договора: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-19).

В период действия договора аренды, истцом на данном земельном участке было начато строительство жилого дома, в соответствии с техническим паспортом, степень готовности 12 % (л.д. 5-15).

Истец обратилась в Администрацию МР <адрес> с заявлением о продлении договора аренды земельного участка, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ №-кр, ей было отказано в продлении, на том основании, «что для заключения договора аренды на новый срок необходимо указать кадастровый номер объекта(ов) недвижимости, находящихся в собственности и расположенных на испрашиваемом земельном участке» (л.д. 20).

Градостроительным планом на земельный участок по адресу: <адрес>, с/с Какрыбашевский, <адрес>, № RU№, указано, что данный земельный участок расположен в трех территориальных зонах, разрешенное использование которых также применяется и для индивидуального жилищного строительства (л.д. 43-55).

Истцом также предоставлено Градостроительное заключение (для определения права собственности) № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым на земельном участке имеется незавершенное строительство (Литер А) – фундамент сборный бетонный, общей площадью – 76,7 кв.м., который построен согласно СП 42.13320.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (л.д.74).

Установив, что спорный объект обладает признаками объекта недвижимого имущества, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности на незавершенное строительство объекта индивидуального жилищного строительства подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на незавершенное строительство объекта индивидуального жилищного строительства, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на незавершенное строительство-объект индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для регистрации права собственности в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Туймазинский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Г.И. Липатова