Решение № 2А-72/2019 2А-72/2019~М-18/2019 М-18/2019 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2А-72/2019

Дело № 2а-72/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2019 года г. Медногорск

Медногорский городской суд Оренбургской области

в составе:

председательствующего судьи Удотова С.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бабенышевой Н.С.,

с участием:

помощника прокурора г. Медногорска Кучерова В.И.,

представителя МО МВД России «Кувандыкский» ФИО1, действующей на основании доверенности,

лица, состоящего под административным надзором, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению отдела полиции (г.Медногорск) МО МВД России «Кувандыкский» об установлении дополнительного ограничения осужденному ФИО2, состоящему под административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

отдел полиции (дислокация г.Медногорск) МО МВД РФ «Кувандыкский» обратился в Медногорский городской суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование которого сослался на следующие обстоятельства.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от "."." в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет. "."." в МО МВД России «Кувандыкский» в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора № ДСП со следующими ограничениями:

- обязательная явка для регистрации в ОВД по месту жительства или месту пребывания 2 раза в месяц;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 ч. в случаях, не препятствующих трудовой деятельности.

В течение срока нахождения под административным надзором ФИО2 допускал административные правонарушения, за которые в установленном порядке привлекался к административной ответственности с назначением наказания в виде административных штрафов.

Ссылаясь на указанное и опираясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», начальник отдела полиции (дислокация г.Медногорск) МО МВД РФ «Кувандыкский» просит суд рассмотреть вопрос об установлении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения развлекательных мероприятий и участия в них.

Представитель ОП МО МВД России «Кувандыкский» ФИО1 в судебном заседании заявленные требования уточнила, Обратив внимание на наличие в законодательстве возможности запрета на посещение мест проведения развлекательных мероприятий, попросила установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Ответчик ФИО2 суду пояснил, что уточненные представителем истца требования ему понятны, против заявленных требований он не возражает и признает их в полном объёме, о чем представил письменное заявление.

Помощник прокурора г.Медногорска Кучеров В.И. выразил мнение, что заявление ОП МО МВД России «Кувандыкский» об установлении ФИО2 дополнительного административного ограничения в рамках установленного административного надзора подлежит удовлетворению. Просил суд удовлетворить заявленные требования.

Выслушав пояснения сторон, заключение помощника прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Глава 29 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации и Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает основания, порядок и процедуру административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Статьей 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

На основании представленного отделом полиции дела об административном надзоре судом установлено, что приговором Шалинского районного суда Свердловской области от "."." ФИО2 был осужден по п. «в» ч.2 ст. 131, п. «в» ч.2 ст. 132, с применением ч.5 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 лет.

По отбытии назначенного судом наказания (".".") ФИО2 был из мест лишения свободы освобожден.

В связи с тем, что в период отбывания наказания ФИО2 имел 8 нарушений режима содержания, решением Новотроицкого городского суда от "."." в отношении него был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Данным решением суда ФИО2 установлены следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра в случаях, не препятствующих трудовой деятельности.

"."." в МО МВД России «Кувандыкский» в отношении ФИО2 было заведено дело административного надзора № ДСП со следующими ограничениями:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра, в случаях, не препятствующих трудовой деятельности.

Из представленного материала также усматривается, что в течение срока нахождения под административным надзором ФИО2 допускал нарушения установленного судом административного ограничения, в связи с чем в установленном порядке был неоднократно привлечен к административной ответственности.

В частности, "."." ФИО2 привлекался по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей, "."." и "."." ФИО2 по ст. 20.21 КоАП РФ (за появление в общественных местах в состоянии опьянения) к наказаниям в виде административных штрафов в размере 500 и 550 рублей соответственно.

Согласно характеристике, выданной участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОП (дислокация <адрес>) МО МВД России «Кувандыкский» Ж. Р.А. от "."." ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, где сожительствует с Д. Т.И, злоупотребляет спиртными напитками, является пенсионером. Родственниками характеризуется посредственно, соседями – положительно.

Проанализировав вышеизложенные сведения в их совокупности, учитывая, что в течение срока нахождения под административным надзором ФИО2 допускал несоблюдение установленного в отношении него судом административного ограничения, а также принимая во внимание данные о его отрицательном поведении, поскольку он дважды в течении полугода задерживался в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, а в первом из этих случаев (".".") это было в месте массового мероприятия - на стадионе во время празднования Дня металлурга, суд соглашается с доводами административного истца о том, что ФИО2 не в достаточной степени стремится выполнять установленные ему ограничения, принять меры к своему полному исправлению, и приходит к выводу, что имеются основания для установления ФИО2 дополнительных ограничений из числа, предусмотренных перечнем административных ограничений, указанным в ст.4 Закона N 64-ФЗ.

При этом, суд соглашается с позицией административного истца, согласно которой установление ФИО2 такого дополнительного ограничения как запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях будет полностью отвечать целям и задачам административного надзора, соответствовать фактическим обстоятельствам и характеру совершенного ФИО2 преступления, данным о его личности, и поэтому чрезмерным не является.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст.ст. 175- 180, ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела полиции МО МВД России «Кувандыкский» об установлении дополнительного ограничения осужденному ФИО2, состоящему под административным надзором,- удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Новотроицкого городского суда от "."." административные ограничения в отношении поднадзорного ФИО2, "."." года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу <адрес>, административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда в течение десяти дней через Медногорский городской суд со дня принятия решения.

Судья Медногорского

городского суда подпись С.Л. Удотов