Постановление № 5-685/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 5-685/2021

Дело № 5-685/2021

УИД № 91RS0022-01-2021-002339-03


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 июля 2021 года г. Феодосия

Судья Феодосийского городского суда Республики Крым Кулинская Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, женатого, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, - нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 31.05.2021 г., составленному начальником группы - государственным инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР группы РКМ отделения (погз) в г. Феодосии Службы в г. Керчи Пограничного управления ФСБ России по Республике Крым ФИО2, инспекторской группой режимно-контрольных мероприятий отделения (погз) в г.Феодосии Службы в г. Керчи Пограничного управления ФСБ России по Республике Крым в ходе осуществления ими пограничной деятельности выявлено, что 21 мая 2021 года в период времени с 07 часов 30 минут по 13 часов 50 минут ФИО1 находясь в акватории бухты Двуякорная Феодосийского залива Чёрного моря на моторной лодке ПВХ «MARLIN-360» с использованием спиннинга с лесковой снастью оборудованной 7 крючками осуществил добычу (вылов) 80 особей рыбы ставрида, имеющих в свежем виде длину менее промыслового размера, чем нарушил требования п. 55.1 Правил рыболовства, ст. 43.1 ФЗ «О рыболовстве».

Согласно ст.43.1 Федерального закона от 20.12.2004г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Согласно п.55.1 правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом минсельхоза России N 1 от 09.01.2020г. при осуществлении любительского рыболовства запрещается безвозвратное изъятие водных биоресурсов, имеющих в свежем виде длину меньше указанной в таблице 20 (промысловый размер) для рыбы ставрида промысловый размер установлен не менее 10 см.

ФИО1 в судебном заседании признал вину в совершении правонарушения.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 31.05.2021г. (л.д.40-42),

- актом осмотра места осуществления рыболовства №211 от 21.05.2021г., протоколом изъятия от 21.05.2021г., согасно которому у ФИО1 изъято орудие вылова ВБР спиннинг с лесковой снастью оборудованной 7 крючками, 80 особей рыбы ставрида не промыслового размера в нежизнеспособном состоянии, переданы на хранение в отделения (погз) в г. Феодосии Службы в г. Керчи Пограничного управления ФСБ России по Республике Крым, актом передачи изъятых вещей на хранение №46 от 21.05.2021г., актом определения видового состава и жизнеспособности ВБР от 21.05.2021г., протоколом взятия проб и образцов от 21.05.2021г. (л.д.3-10,20),

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении проведении административного расследования от 21.05.2021г. (л.д.1-2),

- объяснениями ФИО1 от 21.05.2021г., из которых следует, что 21.05.2021г. он вышел в море с берега бухты Двуякорной на моторной резиновой лодке и с использованием спиннинга осуществил вылов 80 особей рыбы ставрида, размером менее 10 см, так как считал, что для рыбы ставрида промысловый размер не установлен (л.д.13),

- копией паспорта на имя ФИО1 (л.д.14),

- фототаблицей (л.д.15-18),

- видеозаписью фиксации административного правонарушения (л.д.19),

- заключением эксперта от 25.05.2021г. согласно которому изъятые у ФИО1 ВБР относятся к виду ставрида (л.д.29-31),

- показаниями свидетеля ФИО3, ФИО4 от 26.05.2021г. (л.д.32-33),

- актом взвешивания изъятых ВБР от 31.05.2021г., из которого следует, что у ФИО1 изъяты 80 особей ставриды общим весом 1 кг (л.д.35),

- свидетельством о поверке весов №2236-80 (л.д.36).

Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Согласно ответам ИП ФИО5, ИП ФИО6, ИП ФИО7 по состоянию на 21.05.2021 г. рыночная стоимость 1 кг рыбы ставрида в свежем состоянии составляла 40 рублей, 65 рублей, 60 рублей соответственно (л.д.22,24,26).

Таким образом, средняя рыночная стоимость 1 кг рыбы ставрида, явившихся предметом административного правонарушения, составляла (40 рублей + 65 рублей + 60 рублей)/3 * 1 кг = 55 рублей.

Соответственно ? стоимости ВБР составляет 27,50 рублей.

В соответствии с ч.2 ст. 3.5 КоАП РФ размер административного штрафа не может быть менее ста рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ).

Таким образом, совокупность исследованных судом доказательств объективно подтверждают, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, – нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, являются совершение правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

С учетом изложенного, считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 8.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации без конфискации орудий совершения административного правонарушения.

Ущерб, причиненный ФИО1 водным биологическим ресурсам, по делу возмещен.

Руководствуясь ст. ст. 3.5, ч. 2 ст. 8.17, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,-

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, в сумме 100 рублей, без конфискации орудия добычи водных биологических ресурсов.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: Наименование получателя платежа: УФК по Республике Крым (ПУ ФСБ России по Республике Крым л/с 04751Y00790) Номер счета: 40101810335100010001 Наименование банка: Отделение Республика Крым, г. Симферополь БИК: 043510001 ИНН: <***> КПП: 910201001 ОКТМО: 35701000 4 КБК: 189 116 01081 01 9000 140 (денежные взыскания (штрафы) за совершённые административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования - ст. ст. 8.16-8.20, 8.33, 8.35 КоАП РФ) УИН: 18900007960210012314 Назначение платежа: административный штраф по делу № 9930/1231-21.

Изъятые у ФИО1 спиннинг с лесковой снастью оборудованной 7 крючками, находящиеся на хранении в отделении (погз) в г. Феодосии Службы в г. Керчи Пограничного управления ФСБ России по Республике Крым, - вернуть по принадлежности ФИО1.

Изъятые у ФИО1 80 особей рыбы ставрида не промыслового размера в нежизнеспособном состоянии, явившиеся предметом административного правонарушения, находящиеся на хранении в отделении (погз) в г. Феодосии Службы в г. Керчи Пограничного управления ФСБ России по Республике Крым, - уничтожить.

Разъяснить ФИО1, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу, является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления в Верховный Суд Республики Крым.

Судья Н.В. Кулинская