Решение № 2А-436/2018 2А-436/2018 ~ М-404/2018 М-404/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2А-436/2018

Дело № 2а –436/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2018 г. г. Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Харази Д.Т.,

при секретаре Тетюхиной Н.В.,

с участием помощника Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Григорьева И.В.

представителя административного истца – МО МВД России «Ржевский» - ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России «Ржевский» об установлении дополнительных ограничений поднадзорному ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника МО МВД России «Ржевский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений поднадзорному ФИО2 Свои требования административный истец мотивировал тем, что приговором Ржевского городского суда Тверской области от 20 января 2015 г. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а, г» ч. 2 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 г. 06 месяцев, без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 отбывал наказание в учреждении ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области, освобожден 02 марта 2017 г. по отбытию срока наказания. Решением Калининского районного суда Тверской области от 08 февраля 2017 г. в соответствии с ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» было принято установить административный надзор сроком на 08 лет, с вменением следующих ограничений:

1. запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

2. запрещение пребывания вне места жительства с 22 час. до 06 час. следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью;

3. запрещение выезда за пределы Тверской области, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

4. обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

За время наблюдения с 13 марта 2017 г. на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, официально не трудоустроился, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений установленных судом. В связи с чем, 02.03.2018 года решением Ржевского городского суда Тверской области ФИО2 было установлено дополнительное ограничение, в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Однако ФИО2 должных выводов для себя не сделал, продолжая нарушать ограничения вмененные судом. По данным ИЦ УМВД России по Тверской области ФИО2 к административной ответственности привлекался неоднократно: по ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» 21 февраля 2018 г. признан виновным, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток; 21 февраля 2018 г. признан виновным, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток; 21 февраля 2018 г. признан виновным, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток; 21 февраля 2018 г. признан виновным, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток; 21 февраля 2018 г. признан виновным, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток; 21 февраля 2018 г. признан виновным, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток; 21 февраля 2018 г. признан виновным, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток; 21 февраля 2018 г. признан виновным, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток; 21 февраля 2018 г. признан виновным, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток; 21 февраля 2018 г. признан виновным, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток; 21 февраля 2018 г. признан виновным, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток; по статье 20.21 КоАП РФ «Появление в общественных местах в состоянии опьянения» 14 марта 2018 года признан виновным, подвергнут административному наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Врио начальника МО МВД России «Ржевский» просит дополнить ФИО2 к ранее установленным административным ограничениям административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца – МО МВД России «Ржевский», ФИО1 поддержала административные исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении, и просила суд дополнить ФИО2 ранее установленные ограничения ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный ответчик – поднадзорный ФИО2 не возражал против удовлетворения заявленных требований и не оспаривал факты допущенных им административных правонарушений.

Заслушав доводы представителя административного истца, мнение административного ответчика и заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, проверив представленные суду материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. ст. 6 и 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ), за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел. Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В случаях, предусмотренных ст. 7 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше сроков, установленных законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Федерального закона).

Частью 3 ст. 4 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании, приговором Ржевского городского суда Тверской области от 20 января 2015 г. за совершение преступления, предусмотренного п. «а, г» ч. 2 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 г. 06 месяцев, без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 освобожден 02 марта 2017 г. по отбытию срока наказания. Решением Калининского районного суда Тверской области от 08 февраля 2017 г. в соответствии с ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» было принято установить административный надзор сроком на 08 лет, с вменением следующих ограничений:

1. запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

2. запрещение пребывания вне места жительства с 22 час. до 06 час. следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью;

3. запрещение выезда за пределы Тверской области, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

4. обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

13 марта 2017 г. ФИО2 поставлен в МО МВД России «Ржевский» на профилактический учет.

Решением Ржевского городского суда Тверской области от 02 марта 2018 года ФИО2 дополнены на период административного надзора ранее установленные административные ограничения – ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

За время наблюдения с 13 марта 2017 г. на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, официально не трудоустроился, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения ограничений вмененных судом.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения

Судом установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, 08 февраля 2018 г. после 22 час. 00 мин. ФИО2 проживающий по адресу: <адрес>, находился в нарушение решения Калининского районного суда Тверской области от 08 февраля 2017 г., устанавливающего в отношении него административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период с 22 час. до 06 час. следующих суток, вне места своего жительства, тем самым нарушил вмененное ему судом, как поднадзорному лицу, ограничение, в связи с чем, 21 февраля 2018 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Ржева и Ржевского района Тверской области ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток;

- 09 февраля 2018 г. после 22 час. 00 мин. ФИО2 проживающий по адресу: <адрес>, находился в нарушение решения Калининского районного суда Тверской области от 08 февраля 2017 г., устанавливающего в отношении него административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период с 22 час. до 06 час. следующих суток, вне места своего жительства, тем самым нарушил вмененное ему судом, как поднадзорному лицу, ограничение, в связи с чем, 21 февраля 2018 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Ржева и Ржевского района Тверской области ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток;

- 10 февраля 2018 г. после 22 час. 00 мин. ФИО2 проживающий по адресу: <адрес>, находился в нарушение решения Калининского районного суда Тверской области от 08 февраля 2017 г., устанавливающего в отношении него административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период с 22 час. до 06 час. следующих суток, вне места своего жительства, тем самым нарушил вмененное ему судом, как поднадзорному лицу, ограничение, в связи с чем, 21 февраля 2018 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Ржева и Ржевского района Тверской области ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток;

- 11 февраля 2018 г. после 22 час. 00 мин. ФИО2 проживающий по адресу: <адрес>, находился в нарушение решения Калининского районного суда Тверской области от 08 февраля 2017 г., устанавливающего в отношении него административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период с 22 час. до 06 час. следующих суток, вне места своего жительства, тем самым нарушил вмененное ему судом, как поднадзорному лицу, ограничение, в связи с чем, 21 февраля 2018 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Ржева и Ржевского района Тверской области ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток;

- 12 февраля 2018 г. после 22 час. 00 мин. ФИО2 проживающий по адресу: <адрес>, находился в нарушение решения Калининского районного суда Тверской области от 08 февраля 2017 г., устанавливающего в отношении него административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период с 22 час. до 06 час. следующих суток, вне места своего жительства, тем самым нарушил вмененное ему судом, как поднадзорному лицу, ограничение, в связи с чем, 21 февраля 2018 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Ржева и Ржевского района Тверской области ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток;

- 13 февраля 2018 г. после 22 час. 00 мин. ФИО2 проживающий по адресу: <адрес>, находился в нарушение решения Калининского районного суда Тверской области от 08 февраля 2017 г., устанавливающего в отношении него административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период с 22 час. до 06 час. следующих суток, вне места своего жительства, тем самым нарушил вмененное ему судом, как поднадзорному лицу, ограничение, в связи с чем, 21 февраля 2018 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Ржева и Ржевского района Тверской области ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток;

- 14 февраля 2018 г. после 22 час. 00 мин. ФИО2 проживающий по адресу: <адрес>, находился в нарушение решения Калининского районного суда Тверской области от 08 февраля 2017 г., устанавливающего в отношении него административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период с 22 час. до 06 час. следующих суток, вне места своего жительства, тем самым нарушил вмененное ему судом, как поднадзорному лицу, ограничение, в связи с чем, 21 февраля 2018 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Ржева и Ржевского района Тверской области ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток;

- 15 февраля 2018 г. после 22 час. 00 мин. ФИО2 проживающий по адресу: <адрес>, находился в нарушение решения Калининского районного суда Тверской области от 08 февраля 2017 г., устанавливающего в отношении него административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период с 22 час. до 06 час. следующих суток, вне места своего жительства, тем самым нарушил вмененное ему судом, как поднадзорному лицу, ограничение, в связи с чем, 21 февраля 2018 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Ржева и Ржевского района Тверской области ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток;

- 17 февраля 2018 г. после 22 час. 00 мин. ФИО2 проживающий по адресу: <адрес>, находился в нарушение решения Калининского районного суда Тверской области от 08 февраля 2017 г., устанавливающего в отношении него административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период с 22 час. до 06 час. следующих суток, вне места своего жительства, тем самым нарушил вмененное ему судом, как поднадзорному лицу, ограничение, в связи с чем, 21 февраля 2018 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Ржева и Ржевского района Тверской области ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток;

- 18 февраля 2018 г. после 22 час. 00 мин. ФИО2 проживающий по адресу: <адрес>, находился в нарушение решения Калининского районного суда Тверской области от 08 февраля 2017 г., устанавливающего в отношении него административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период с 22 час. до 06 час. следующих суток, вне места своего жительства, тем самым нарушил вмененное ему судом, как поднадзорному лицу, ограничение, в связи с чем, 21 февраля 2018 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Ржева и Ржевского района Тверской области ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток;

- 13 марта 2018 года в 18 часов 30 минут ФИО2 находился на тротуаре около дома № 11, расположенного на Ленинградском шоссе в городе Ржеве. В состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, а именно: имел неприятный запах, вызывающий чувство брезгливости и отвращения, невнятную речь, шаткую походку, в результате чего им совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, в связи с чем, 14 марта 2018 года постановлением Мирового судьи судебного участка № 2 города Ржева и Ржевского района Тверской области ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде ареста на срок трое суток.

Из характеристики на ФИО2, представленной УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ржевский» ФИО3, следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. Официально не трудоустроен, ведет аморальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, постоянно нарушает ограничения, установленные судом. По месту жительства характеризуется отрицательно. На гражданина ФИО2 поступали жалобы со стороны родственников. Привлекался к административной и уголовной ответственности.

Срок административного надзора в период рассмотрения дела в суде не истек.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО2 в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ФИО2 ранее установленных ограничений – административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Ржевский» – удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес> на период административного надзора ранее установленные административные ограничения – ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Д.Т. Харази

Мотивированное решение суда изготовлено 04 мая 2018 г.