Решение № 12-383/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 12-383/2017

№ 12-383/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

03 мая 2017 года город Уфа

Судья Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Курамшина А.Р.,

с участием специалиста – эксперта отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан ФИО3 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев жалобу должностного лица – директора ООО «Спортмастер» ФИО1 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан – заместителя главного государственного санитарного врача по Республике Башкортостан по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Заместителем руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан – заместителя главного государственного санитарного врача по Республике Башкортостан вынесено постановление по делу об административном правонарушении № от 14 февраля 2017 года в отношении должностного лица – директора магазина ООО «Спортмастер» ФИО1 по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Должностное лицо – директор магазина ООО «Спортмастер» ФИО1 не согласившись с данным постановлением, подал жалобу, в которой просит постановление отменить.

В ходе судебного заседания специалист – эксперт отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан ФИО3 суду пояснила, что постановление является законным и обоснованным.

Другие участники судебного разбирательства на судебное заседание не явились, извещены заранее и надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав и оценив жалобу с приложенными документами, материалы административного дела, выслушав специалиста – эксперта отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан ФИО3, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что при проведении плановой выездной проверки ООО «Спортмастер» 20 января 2017 г. с 12 ч. 30 мин. до 18 ч. 00 мин. при продаже товаров в магазине по адресу: 450071, Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, Кировский район, в торговом зале магазина, в нарушение требований п.п. 1, 2 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. №, ст. 10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. № 55 (далее – Правила продажи), размещена и допущена к реализации продукция легкой промышленности 2 наименований в количестве 30 шт., на общую сумму 62970 руб., на маркировке которой отсутствует необходимая информация, а именно:

- рюкзак с подкладом BA 4857-001 Nike ALL ACCESS SOLEDAY, изготовитель Индонезия - гарантийные обязательства изготовителя, наименование материала верха;

- рюкзак с подкладом BA 4863-451 Nike CLASSIC NORTH, изготовитель Китай - гарантийные обязательства изготовителя, наименование материала верха;

Маркировка с данной информацией отсутствует на изделии, этикетке, прикрепляемой к изделию, товарном ярлыке, упаковке изделий, упаковке группы изделий, листке-вкладыше к продукции.

Согласно требованиям п. п. 9.1, 9.2 Межгосударственного стандарта ГОСТ 28631-2005 «Сумки, чемоданы, портфели, ранцы, папки, изделия мелкой кожгалантереи. Общие технические условия», при реализации кожгалантерейных изделий предусмотрены определенные гарантийные обязательства, а именно: изготовитель гарантирует соответствие изделий требованиям настоящего стандарта при соблюдении условий транспортирования и хранения со дня розничной продажи; гарантийный срок эксплуатации в днях составляет:

50 - сумок женских, мужских, дорожных, спортивных;

30 - сумок хозяйственных, пляжных, для учащихся, портфелей ученических, ранцев, изделий мелкой кожгалантереи;

70 - чемоданов, портфелей деловых и дорожных, папок.

Также в нарушение требований п.п. 1, 2 ст. 9 ТР №, ст. 10 Закона о защите прав потребителей, п. 11 Правил продажи, размещена и допущена к реализации продукция легкой промышленности 2 наименований в количестве 18 штук на общую сумму 104982 рублей на маркировке которой отсутствует необходимая информация, а именно:

- ботинки для мужчин арт. Р720263-10 COLORADO Men s Boot s, изготовитель США - гарантийные обязательства изготовителя, вид материала, использованного для изготовления подкладки обуви;

- ботинки для мужчин арт. 44100-7 COLORADO Men s Boot s, изготовитель Вьетнам - гарантийные обязательства изготовителя, вид материала, использованного для изготовления подкладки обуви;

Маркировка с данной информацией отсутствует на изделии, этикетке, прикрепляемой к изделию, товарном ярлыке, упаковке изделий, упаковке группы изделий, листке-вкладыше к продукции.

Согласно требованиям п. п. 7.1, 7.2 Межгосударственного стандарта ГОСТ 26167:2009 «Обувь повседневная из синтетических и искусственных кож. Общие технические условия", при реализации обуви предусмотрены определенные гарантийные обязательства, а именно: Изготовитель гарантирует соответствие обуви требованиям настоящего стандарта при соблюдении условий эксплуатации, транспортирования и хранения. Гарантийный срок носки обуви:

- с подошвой из кожи - 40 дней,

из кожи с резиновой накладкой - 45 дней,

кожволона, стиронипа, транспорента, поливинилхлорида - 60 дней,

пористой резины, полиуретана, термопластического эластомера - 70 дней со дня продажи через розничную торговую сеть или начала сезона.

Гарантийный срок носки обуви новых изделий улучшенного качества с индексом "Н"

с подошвой из кожи - 45 дней,

из кожи с резиновой накладкой - 55 дней,

кожволона, стиронипа, транспорента, поливинилхлорида - 70 дней,

пористой резины, полиуретана, термопластичного эластомера - 80 дней со дня продажи через розничную торговую сеть или начала сезона.

На момент проверки в нарушение требований п.п. 1, 2 ст. 9 ТР №, ст. 10 Закона о защите прав потребителей, п. 11 Правил продажи, размещена и допущена к реализации продукция легкой промышленности 2 наименований в количестве 17 штук на общую сумму 59183 рублей на маркировке которой отсутствует необходимая информация, а именно:

- шапка с подкладом арт. 9339119, изготовитель Швейцария - вид и массовую долю (процентное содержание) натурального и химического сырья в материале подкладки изделия;

- куртка с подкладом пуховая мужская арт. 303JM60-901 Men s Down Jacket, изготовитель Китай - вид и массовую долю (процентное содержание) натурального и химического сырья в материале подкладки изделия.

Информация отсутствовала на маркировке изделия, этикетки, прикрепляемой к изделию, товарного ярлыка, упаковки изделия, упаковки группы изделий или листка-вкладыша к продукции.

ТР № распространяется на выпускаемую в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза продукцию легкой промышленности и устанавливает обязательные на территории Таможенного союза требования к продукции легкой промышленности в целях защиты жизни и здоровья человека, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) продукции.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 9 ТР №, маркировка продукции должна содержать следующую обязательную информацию:

- наименование продукции;

- наименование страны-изготовителя;

- наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица;

- юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица;

- размер изделия;

- состав сырья;

- товарный знак (при наличии);

- единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза;

- гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости);

- дату изготовления;

- номер партии продукции (при необходимости).

В зависимости от вида и назначения продукции легкой промышленности маркировка должна содержать следующую информацию:

Для одежды и изделий из текстильных материалов дополнительная информация должна содержать:

- вид и массовую долю (процентное содержание) натурального и химического сырья в материале верха и подкладки изделия. Отклонение фактического содержания сырья не должно превышать + 5 процентов;

- модель;

- символы по уходу за изделием;

- инструкцию по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости).

Для обуви дополнительная информация должна содержать:

- модель и (или) артикул изделия;

- вид материала, использованного для изготовления верха, подкладки и низа обуви;

- инструкцию по уходу за обувью.

Для кожгалантерейных изделий дополнительная информация должна содержать:

- наименование материала верха;

- модель;

- указания по эксплуатации (при необходимости).

В соответствии со ст. 13 ТР №, при обнаружении продукции легкой промышленности, не соответствующей требованиям настоящего Технического регламента и иных технических регламентов Таможенного союза, устанавливающих требования к данной продукции, и поступающей или находящейся в обращении без документов об оценке (подтверждении) соответствия и (или) без маркировки единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, уполномоченные органы государства-члена Таможенного союза обязаны предпринять все меры для ограничения, запрета выпуска в обращение такой продукции на единой таможенной территории Таможенного союза, а также для изъятия с рынка продукции, не соответствующей требованиям настоящего Технического регламента и иных технических регламентов Таможенного союза, устанавливающих требования к данной продукции.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, постановлением по делу об административном правонарушении и другими материалам дела.

Суд приходит к выводу о том, что вышеуказанное нарушение допущено по вине должностного лица - ФИО1 - директора магазина ООО «Спортмастер», вследствие ненадлежащего исполнения им своих должностных обязанностей.

На ФИО1 согласно п. 2.1. раздела «Функциональные обязанности» должностной инструкции директора магазина, утвержденной начальником отдела кадрового администрирования Управления Персонала ООО «Спортмастер» ФИО4, возлагаются обязанности по обеспечению соблюдения обязательных требований для магазина, установленных в государственных стандартах, санитарных, противопожарных плавил и других нормативных документах; согласно п. 2.3 возложен контроль наличия необходимой информации на ценниках и этикетках на представленный в магазине товар и в соответствии с п. 4.2. раздела «Ответственность» за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих функциональных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией несет ответственность, в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации. С должностной инструкцией ФИО1 ознакомлен 28.09.2016 г., что подтверждается его подписью.

Должностное лицо Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан правомерно квалифицировало бездействие ФИО1 по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

ФИО1, имея возможность соблюдения норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, не принял все зависящие от него меры по их соблюдению.

Других значимых доводов по существу дела, ставящих под сомнение законность вынесенного постановления, жалоба не содержит.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении заявителя были установлены все фактические обстоятельства дела, которые полностью подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, исследованными в ходе рассмотрения дела и получившими правильную оценку в постановлении. Оснований полагать, что доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется. Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ. Административное наказание назначено в пределах санкции статьи. Нарушений норм процессуального права, которые могли повлиять на вынесение законного и обоснованного постановления, не допущено.

С учетом указанного, судья не находит оснований для отмены или изменения постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении и прекращения производства по делу.

Руководствуясь ст.ст.30.1, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан – заместителя главного государственного санитарного врача по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица – директора ООО «Спортмастер» ФИО1 за нарушение ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток путем подачи жалобы в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья А.Р. Курамшина