Решение № 2-422/2018 2-422/2018~М-361/2018 М-361/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2-422/2018

Дело № 2-422/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2018 г. г. Жердевка Тамбовской области

Жердевский районный суд в составе:

председательствующего судьи Лебедевой И.А.,

при секретаре Поздняковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Жердевка Тамбовской области о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском в суд, указывая, что на земельном участке, предоставленном ему гаражным кооперативом при в/ч №, в 1999 г. им был построен гараж №, расположенный <адрес>. При строительстве гаража он не получил необходимые разрешения, поскольку в/ч прекратила свое существование и гаражный кооператив не был создан. Возведенная им самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. При обращении в администрацию Жердевского района ему было отказано в получении разрешения на строительство и акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, поскольку земельный участок не оформлен в собственность. Просит суд признать за ним право собственности на гараж №, расположенный в <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить (л.д.65).

Представитель администрации г.Жердевка Тамбовской области (ответчика) по доверенности ФИО2 в суд не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает (л.д.67).

Привлечённые судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, на стороне ответчика ФИО3 и ФИО4, в суд не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие, не возражают против удовлетворения исковых требований (л.д. 66, 62).

На основании ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п.1 ст.222 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 03.08.2018 №339-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 03.08.2018 №339-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Материалами дела установлено, что постановлением администрации Жердевского района Тамбовской области от 28.10.1992 № у кооперативного торгово-заготовительного сельхозпредприятия Жердевского райпотребсоюза изъят земельный участок и передан гаражному кооперативу при в/ч № для строительства гаражей. Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам предписано выделить участок в натуре с выдачей свидетельства на право пользования (собственности) (л.д.8).

Согласно свидетельству о праве собственности на землю №, выданному 28.10.1992, гаражному кооперативу при в/ч № на основании постановления главы администрации Жердевского района от 28.10.1992 № предоставлен в постоянное бессрочное пользование земельный участок, расположенный по <адрес>, размером 0,25 га. Для строительства гаражей (л.д.18).

В ноябре 1992 г. изготовлен паспорт № исходных данных на проектирование и строительство (реконструкцию) коллективных гаражей в г.Жердевка для гаражного кооператива в/ч № (л.д.5-21).

В письме администрации г. Жердевки от 18.05.2017 по заявлению ФИО1 о выделении земельного участка под гараж указано, что заявление подлежит рассмотрению при предоставлении документа о праве собственности на гараж, расположенный на испрашиваемом земельном участке, при отсутствии такого документа ФИО1 рекомендовано обратиться в суд (л.д.50).

Согласно техническому плану здания от 21.03.2017, гараж № расположен по адресу: <адрес>, общая площадь гаража 44,6 кв.м (л.д.34-49).

Из содержания искового заявления усматривается, что разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию гаража не было получено по не зависящим от истца причинам, так как в/ч прекратила свое существование, а гаражный кооператив не создан.

Таким образом, судом установлено, что спорный гараж был построен истцом на земельном участке, выделенном для этих целей, т.е. под строительство гаража, разрешение на строительство гаража и ввод его в эксплуатацию не было получено по причинам, не зависящим от истца.

Возражений по иску от ответчика и третьих лиц не поступило. Нарушения в результате постройки спорного гаража прав и охраняемых законом интересов иных лиц, наличия угрозы жизни и здоровью граждан в ходе судебного разбирательства не установлено, требований о сносе гаража не заявлено, и поэтому он может быть сохранен в существующем виде.

Поскольку единственными признаками самовольной постройки - гаража, возведенного ФИО1, являются отсутствие разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых истец предпринимал необходимые меры, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж №, общей площадью 44,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Жердевский районный суд в течение месяца.

Председательствующий: И.А.Лебедева