Решение № 2А-427/2017 2А-427/2017~М-298/2017 М-298/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2А-427/2017

дело № 2а-427/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Агрыз РТ 13 июня 2017 года

Агрызский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Галявиевой А.Ф.,

при секретаре Платоновой Н.С.,

с участием заместителя прокурора Полякова А.В.,

представителя административного истца - отдела МВД России по Агрызскому району РТ ФИО1,

административного ответчика - поднадзорного ФИО2,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Агрызскому району Республики Татарстан к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Агрызскому району Республики Татарстан обратился в суд с заявлением, в котором просит продлить административный надзор в отношении ФИО2 на шесть месяцев и установить дополнительные ограничения. В обоснование заявления указывает, что решением Агрызского районного суда РТ от 03.06.2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок один год с установлением ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание в увеселительных заведениях – кафе, барах, ресторанах с целью распития спиртных напитков; запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства без уведомления органа, осуществляющего контроль.

15.06.2016 года ФИО2 постановлен на профилактический учет отделом МВД России по Агрызскому району РТ и ему разъяснены требования Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», проведена беседа о необходимости исправления, недопущения нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка в соответствии с инструкцией приказа МВД России № 818 от 08.07.2011 года, согласно которой ФИО2 ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями прав и свобод и установлены дни регистрации.

Между тем в период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ (05.04.2017 г. 04.05.2017 г.) и по ст. 20.21 КоАП РФ (17.10.2016 г. и 25.03.2017 г.). Учитывая, что ФИО2 являясь лицом ранее судимым и имеющим непогашенную судимость, за время нахождения под административным надзором совершает административные правонарушения, в целях предупреждения им повторных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов начальник ОМВД России по Агрызскому району РТ просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на шесть месяцев установив ограничения, указанные в решении суда от 03.06.2016 года и дополнив ограничение в виде явки в ОМВД два раза в месяц вместо одного раза в месяц, а так же установить дополнительные ограничения в виде запрета на пребывание в развлекательных заведениях в период времени с 18:00 час. до 08:00 час. следующего дня; запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства без разрешения специального органа, осуществляющего контроль.

Представитель отдела МВД России по Агрызскому району ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД поддержала по указанным в нем основаниям и уточнила. Пояснила, что предпринимаемые меры профилактического и воспитательного характера в отношении ФИО2 не имеют положительных результатов. ФИО2 имея непогашенную и не снятую судимость, продолжает нарушать правила административного надзора, совершает административные правонарушения. В связи с изложенными обстоятельствами просила в отношении ФИО2 продлить срок административного надзора на шесть месяцев с ограничениями, назначенными по решению суда от 03.06.2016 года, изменив при этом количество явок для регистрации два раза вместо одного раза в месяц и установить дополнительные ограничения в виде запрета на пребывание в развлекательных заведениях в период с 18:00 час. до 08:00 час.; запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства без уведомления органа, осуществляющего контроль, а так же запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время, уточнив время запрета: с 23:00 час. до 06:00 час. следующего дня.

ФИО2 в судебном заседании заявление начальника ОМВД с уточнениями признал, изложенные обстоятельства подтвердил, согласен на продление срока административного надзора и установление в его отношении дополнительных запретов и ограничений. В дальнейшем намерен соблюдать требования административного надзора, не совершать правонарушений.

Заместитель прокурора Агрызского района РТ Поляков А.В. заявление начальника отдела МВД России по Агрызскому району РТ поддержал, полагая его обоснованным и просил продлить срок административного надзора на шесть месяцев с установлением дополнительных обязанностей, указанных в административном иске.

Исследовав представленные в суд материалы, выслушав мнение сторон, прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления начальника отдела МВД России по Агрызскому району РТ частично по следующим основаниям:

В силу статьи 2 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 3, пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается при наличии оснований в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно части 2 статьи 5, статье 7 указанного Закона административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (Постановление Пленума ВС РФ от 27.06.2013 года № 22 п. 27).

Судом установлено, что ФИО2 решением Агрызского районного суда РТ от 03.06.2016 года установлен административный надзор на срок 1 год - до 15.06.2017 года с установлением определенных ограничений. Между тем как видно из представленных материалов ФИО2 должных выводов для себя не сделал и несмотря на проводимые меры профилактического и воспитательного характера, несмотря на проводимую с ним разъяснительную работу совершает административные правонарушения.

В частности, после установления административного надзора, то есть после 15.06.2016 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности: 17.10.2016 года и 25.03.2017 года по ст.20.21 КоАП РФ; а так же 05.04.2017 года и 04.05.2017 года по ст. 19.24 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждены представленными в суд доказательствами и не оспариваются ФИО2.

ФИО2 предупрежден о том, что в случае продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей ему может быть продлен срок административного надзора либо могут быть возложены дополнительные административные ограничения.

Таким образом, из заявления начальника отдела МВД России по Агрызскому району Республики Татарстан и представленных суду доказательств установлено, что ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не надлежаще исполняет возложенные на него судом обязанности, совершает административные правонарушения. В этой связи исходя из действующего законодательства, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым в отношении ФИО2 продлить срок административного надзора на шесть месяцев с ограничениями, указанными в решении суда от 03.06.2016 года, установив дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц вместо одного раза в месяц, а так же установить дополнительные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23:00 до 06:00 часов утра следующего дня и запрета на пребывание в развлекательных заведениях в период с 18:00 до 06:00 час. следующего дня.

Что касается требований административного истца в части ограничения в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства без уведомления органа, осуществляющего контроль, суд считает иск в этой части подлежащим отклонению, поскольку такое ограничение ФИО2 уже установлено решением суда от 03.06.2016 года, это ограничение не отменено и в настоящее время в числе иных ограничений, установленных решением от 03.06.2017 года продляется на шесть месяцев.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника отдела МВД России по Агрызскому району Республики Татарстан удовлетворить частично.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок шесть месяцев со дня вступления решения в законную силу и установить в его отношении дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23:00 до 06:00 часов утра следующего дня; запрета на пребывание в развлекательных заведениях в период с 18:00 час. до 08:00 час. следующего дня.

В удовлетворении иска в части установления дополнительного ограничения в виде запрета на выезд за пределы муниципального района, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Агрызский районный суд.

Судья Галявиева А.Ф.