Решение № 2-293/2026 2-293/2026~М-114/2026 М-114/2026 от 12 апреля 2026 г. по делу № 2-293/2026

УИД 65RS0016-01-2026-000175-74

Дело № 2-293/2026


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2026 года город Углегорск

Углегорский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Береговой М.А.,

при секретаре Ивановой А.С.,

с участием заместителя ФИО3 городского прокурора Леготина А.С., истцов ФИО1 и ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФИО3 городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 городского прокурора, действующего в интересах ФИО1 и ФИО2, к администрации ФИО3 муниципального округа Сахалинской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке,

установил:

Углегорский городской прокурор обратился в суд с указанным иском в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах ФИО1 и ФИО2, ссылаясь на то, что в результате проведённой проверки установлено: ФИО1 и его дочь ФИО2 зарегистрированы и проживали в жилом доме по адресу: <адрес>, общей площадью 40,5 кв.м.; ФИО1 зарегистрирован в указанном доме с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована его дочь ФИО2 Указанный дом приобретён ФИО1 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ дом признан непригодным для проживания, фактически разрушен. В настоящее время ФИО1 проживает у знакомого в <адрес>, дочь - в <адрес>. Иного жилья в собственности или по договору найма они не имеют. Распоряжением администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р/24р ФИО1 (состав семьи 2 человека, включая дочь) признан малоимущим, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-п/24 принят на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Согласно информации Комитета по управлению муниципальной собственностью от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принят на учёт во внеочередном порядке (№). Прокурор просит обязать администрацию предоставить ФИО1 и ФИО2 вне очереди по договору социального найма благоустроенное, применительно к условиям <адрес>, жилое помещение в границах <адрес>, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и нормам, общей площадью не менее 40,5 кв.м.

В судебном заседании прокурор иск поддержал, истцы ФИО1 и ФИО2 настаивали на удовлетворении исковых требований, указав, что иных членов семьи проживающих совместно с ними не имеют.

Ответчик Администрация ФИО3 муниципального округа Сахалинской будучи надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Поскольку ответчик в судебное заседание не прибыл, не представил суду уважительные причины неявки и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.

Согласно п. 3 ст. 2, п. 5 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) органы местного самоуправления обязаны предоставлять малоимущим гражданам жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.

В силу ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52, п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. При этом обязательным условием является признание таких граждан малоимущими и принятие их на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Судом установлено, что жилой дом, принадлежавший ФИО1 на праве собственности, признан непригодным для проживания, что подтверждено заключением межведомственной комиссии от 01.02.2024 №14. Фактическое состояние дома (разрушение) исключает возможность проживания.

ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы в данном доме с 1988 и 2003 года соответственно, иного жилья не имеют. Они признаны малоимущими и приняты на учёт нуждающихся в жилых помещениях, в том числе во внеочередном порядке (номер 31). Эти обстоятельства подтверждены распоряжением от 13.09.2024 №275-р\24, протоколом заседания комиссии по жилищным вопросам №70 от 14.10.2024, уведомлением от 31.07.2024 №31, №22 от 18.09.2024 и постановлением администрации от16.10.2024 №871-п/24.

Положениями пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ в действующей редакции, принятой во исполнение постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 25.04.2023 № 20-П, предусмотрено право граждан, являющихся собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, на предоставление жилых помещений по договору социального найма вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Таким образом, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

Законодатель не связывает возможность внеочередного обеспечения с конкретным правом на утраченное жилое помещение (собственность или наём). Внеочередное предоставление жилья носит компенсаторный характер и направлено на сохранение имеющейся обеспеченности жильём (по общей площади) при одновременном улучшении безопасности проживания. Поэтому семье Ш-вых должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому (40,5 кв.м).

Учитывая, что прокурор обратился в суд в защиту прав граждан, которые самостоятельно не могут эффективно защитить свои жилищные права (в том числе в силу возраста и материального положения), основания, предусмотренные ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, соблюдены.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 городского прокурора, действующего в интересах ФИО1 и ФИО2 к администрации ФИО3 городского округа <адрес> о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке, - удовлетворить.

Обязать администрацию ФИО3 муниципального округа <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГОВД ФИО3 <адрес>) и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД по <адрес>), вне очереди по договору социального найма благоустроенное, применительно к условиям <адрес>, жилое помещение в границах <адрес>, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и нормам, общей площадью не менее 40,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.04.2026.

Председательствующий: М.А.Береговая