Решение № 2А-2675/2024 2А-2675/2024~М-2343/2024 М-2343/2024 от 2 июля 2024 г. по делу № 2А-2675/2024

23RS0036-01-2024-006037-03

Дело № 2а-2675/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 02 июля 2024 года

Судья Октябрьского районного суда г. Краснодара Старикова М.А.

при помощнике судьи Петренко И.Ю.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «БИЗНЕСКУБАНЬ» к судебному приставу-исполнителю межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 об оспаривании постановления,

УСТАНОВИЛ:

ООО «БИЗНЕСКУБАНЬ» обратилось в Октябрьский районный суд города Краснодара с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 об оспаривании постановления.

В обоснование заявленных требований указано, что в рамках исполнительного производства № 227000/23/23088-ИП в отношении ООО «БИЗНЕСКУБАНЬ» судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 вынесено постановление №23088/21/5651806 от 25.10.2021г. о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000,00 руб.

Обязательным условием взыскания с должника исполнительского сбора является неисполнение должником в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, при этом, законодательство об исполнительном производстве предусматривает единственный способ доведения сведения должника информации о сроках на добровольное исполнение — посредством вручения ему копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Административный истец копию постановления о возбуждении исполнительного производства не получал, соответственно, административным ответчиком не было разъяснено о сроках на добровольное исполнение исполнительного документа и последствиях нарушения данного срока.

В связи с чем, ООО «БИЗНЕСКУБАНЬ» просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 № 23088/21/5651806 от 25.10.2021г. о взыскании с ООО «БИЗНЕСКУБАНЬ» исполнительского сбора в размере 10 000,00 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, представил возражение на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении заявленных административных исковых требований отказать в полном объеме, рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла ши неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В соответствии со статьей 402 ГК РФ действия работников должника по исполнению его обязательства считаются действиями должника. Должник отвечает за эти действия, если они повлекли неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Судом установлено, что 03.07.2021г. в Межрайонное отделение судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю поступил исполнительный документ: Постановление № 18810123201229412929 от 29.12.2020г., вступившее в законную силу 12.02.2021г., о взыскании с ООО «БИЗНЕСКУБАНЬ» штрафа ГИБДД в размере 500,00 рублей в пользу взыскателя: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, адрес взыскателя: <...>.

07.07.2021г. на основании указанного исполнительного документа ведущим судебным приставом - исполнителем МОСП по ВШСУО ФИО2, в соответствии со ст. 13, 14, 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 24 Закона № 229-ФЗ, лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).

Согласно ч. 3 ст. 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий получения юридически значимых сообщений (заявлений, уведомлений, извещений, требований или иных юридически значимых сообщений), доставленных по адресу, данному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, сказанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП было направлено заказной корреспонденцией по юридическому адресу ООО «БИЗНЕСКУБАНЬ», что подтверждается почтовым идентификатором № 35091158000802.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 35091158000802, указанное письмо прибыло в место вручения 29.07.2021г. и возвращено отправителю 30.08.2021г.

В соответствии с ч. 2 ст. 29 ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если: 1) адресат отказался от получения повестки, иного извещения; 2) несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу; 3) повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило; 4) извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено адресату с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствие с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывают гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с пп. 63, 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 23.06.2015 г. «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской федерации» сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Учитывая изложенное, суд считает, что ООО «БИЗНЕСКУБАНЬ» было надлежащим образом извещено о возбуждении в отношении него исполнительного производства №-ИП.

В соответствии с ч. 12 ст. 30 Закона №229-ФЗ, срок добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, направленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 15 Закона №229-ФЗ, сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, который устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении этого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 1, 2 ст. 112 Закона №229-ФЗ).

Исполнительский сбор устанавливается в размере 7 процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1 000,00 руб. с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и 10 000,00 рублей с должника-организации (ч. 3 ст. 112 Закона №229-ФЗ).

Таким образом, судом установлено, что в связи с отсутствием информации о добровольном исполнении должником требований исполнительного документа, в рамках исполнительного производства №-ИП, судебным приставом-исполнителем законно вынесено постановление № 23088/21/5651806 о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб.

В соответствие с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение 10 дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

Таким образом, срок обжалования постановления судебного пристава-исполнителя и его действий в судебном порядке составляет 10 дней.

В связи с тем, что должник ООО «БИЗНЕСКУБАНЬ» был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства №-ИП, постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено 25.10.2021г., 10-дневный срок для обжалования указанных постановлений пропущен административным истцом.

Доказательства, свидетельствующие об отсутствии у ООО «БИЗНЕСКУБАНЬ» объективной возможности по уважительным причинам своевременно оспорить постановления и действия судебного пристава-исполнителя, обществом не представлены.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований ООО «БИЗНЕСКУБАНЬ», судебным приставом-исполнителем ГУ ФССП по Краснодарскому краю не нарушены положения Федерального Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», должник ООО «БИЗНЕСКУБАНЬ» был надлежащим образом уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительного производства №-ИП, постановление о взыскании исполнительского сбора от 25.10.2021г., соответствует нормам Федерального закона и не нарушает права и законные интересы административного истца.

В связи с указанными обстоятельствами, суд считает необходимым отказать ООО «БИЗНЕСКУБАНЬ» в удовлетворении административных исковых требований к судебному приставу-исполнителю межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 218-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью «БИЗНЕСКУБАНЬ» к судебному приставу-исполнителю межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 об оспаривании постановления - отказать.

Меры предварительной защиты по административному иску – не применялись.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд города Краснодара в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 05.07.2024 года.

Судья -