Решение № 2А-152/2021 2А-152/2021~М-79/2021 А-152/2021 М-79/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2А-152/2021

№а-152/2021

24RS0№-73


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2021 года <адрес>

Туруханский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Демина А.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №а-152/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2016, 2017, 2018 годы, пени по налогу на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

МИ ФНС России № по <адрес> обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Требования административного искового заявления мотивированы тем, что административный ответчик ФИО1 является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц. В соответствии со ст. 69 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако в установленный требованием срок – до ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по требованию налогоплательщиком не погашена. Определением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-270/126/2020 от ДД.ММ.ГГГГ отменен. Просит взыскать с ФИО1 недоимки на общую сумму 11 317,62 рублей по: налогу на имущество физических лиц в размере 11 179,00 рублей, в том числе: 3 508,00 рублей – за 2016 год, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, 3 762,00 рубля – за 2017 год, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, 3 909,00 рублей – за 2018 год, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, пеня в размере 138,62 рублей – за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца МИ ФНС России № по <адрес> о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Представила суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщила.

В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. 4).

Положениями ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ (п. 3).

Согласно ст. 15 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц относится к местным налогам.

В соответствии с п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст. 400 НК РФ).

Пунктом 1 статьи 401 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса, а также объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса, определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения (п. 3 ст. 402 НК РФ).

На основании ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п. 5 ст. 408 НК РФ в случае прекращения у налогоплательщика в течение налогового периода права собственности на имущество исчисление суммы налога в отношении данного имущества производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых это имущество находилось в собственности налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде.

Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником объекта недвижимости – иные строения, помещения, сооружения, с кадастровым номером 24:37:3701001:3141, адрес местоположения: 663230, <адрес>, мкр.9, <адрес>, площадью 87,20 кв.м.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику ФИО1 налоговым органом был начислен налог на имущество за 2016, 2017 и 2018 годы за принадлежащий ей объект недвижимости в общей сумме 11 179,00 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в установленный срок ФИО1 налог на имущество физических лиц за указанные периоды оплачен не был, в связи с чем, на основании ст. 69 НК РФ налогоплательщику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 11 179,00 рублей и пени в сумме 138,62 рублей.

Согласно представленным административным истцом материалам до настоящего времени налог на имущество физических лиц за указанные периоды административным ответчиком не уплачен. За ФИО1 числится задолженность (недоимка) перед бюджетом в виде налога на имущество физических лиц за 2016, 2017, 2018 годы в сумме 11 317,62 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в <адрес> выдан судебный приказ №а-270/126/2020 на взыскание с ФИО1 налога на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах сельских поселений в размере 11 179 рублей, пени в размере 138 рублей 62 копейки, а всего 11 317 рублей 62 копейки.

ДД.ММ.ГГГГ мировому судье судебного участка № в <адрес> от ФИО1 поступило заявление об отмене вышеуказанного судебного приказа, в котором ФИО1 указывает, что указанного имущества не имеет. Однако доказательств, в подтверждение своих доводов, не представляет.

Определением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-270/126/2020 отменен.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на праве собственности принадлежит жилое помещение, площадью 87.20 кв.м., расположенное по адресу <адрес>, мкр-н Надежда, <адрес>.

Сторона административного ответчика размер исчисленного налога на имущество не оспаривала, суд также признает его верным, поскольку он рассчитан в строгом соответствии с требованиями закона исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости и установленных ставок налога на имущество.

Таким образом, поскольку административным ответчиком обязанность по уплате вышеуказанной задолженности не исполнена, доказательств обратного не представлено, суд находит требования налогового органа законными и обоснованными.

В соответствии с пунктом 2 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса, в том числе органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

Статьей 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Таким образом, обязанность налогоплательщика по уплате налога на имущество физических лиц поставлена в прямую зависимость от факта регистрации права собственности в установленном порядке в органах государственной регистрации (статьи 400, 401 Налогового кодекса РФ), а не от факта наличия или отсутствия у него этого имущества в непосредственной эксплуатации, то есть в фактическом пользовании.

Исходя из ч. ч. 3 и 5 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Пунктом 2 статьи 8.1 ГК РФ предусмотрено, что права на имущество, подлежащие регистрации (в том числе право собственности на недвижимое имущество), возникают, изменяются, прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Если право на имущество возникает, изменяется или прекращается вследствие наступления обстоятельств, указанных в законе, запись о возникновении, об изменении или о прекращении этого права вносится в государственный реестр по заявлению лица, для которого наступают такие правовые последствия (п. 4 ст. 8.1. ГК РФ).

Учитывая установленный законом заявительный порядок государственной регистрации права, запись о государственной регистрации прекращения права на объект недвижимого имущества вносится в ЕГРН лишь по заявлению правообладателя такого объекта и на основании документа, подтверждающего прекращение существование объекта недвижимости.

Оценивая соблюдение налоговым органом сроков обращения в суд, суд приходит к выводу о том, что указанные сроки административным истцом не пропущены.

В силу п. 1 ст. 70 НК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено статьей 70 НК РФ. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 статьи 70 НК РФ.

В силу положений ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент обращения к мировому судье) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что с учетом срока уплаты недоимки по налогу на имущество физических лиц, установленного требованием (до ДД.ММ.ГГГГ) и с учетом того, что сумма налога превышала 500 рублей, срок обращения в порядке искового производства, с учетом отмены судебного приказа, исчисляется до ДД.ММ.ГГГГ. Обращение в суд имело место ДД.ММ.ГГГГ, в пределах данного срока.

При таких обстоятельствах, поскольку судом установлены основания для начисления и принудительного взыскания с налогоплательщика требуемых сумм недоимки и пени, а также установлено соблюдение налоговым органом порядка обращения в суд, суд находит подлежащими удовлетворению требования о взыскании с ФИО1 требуемых сумм задолженности.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При таких обстоятельствах суд взыскивает с административного ответчика государственную пошлину в доход бюджета в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере 452,70 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 181 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2016, 2017, 2018 годы, пени по налогу на доходы физических лиц, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> недоимку на общую сумму 11 317 рублей 62 копейки по: налогу на имущество физических лиц в размере 11 179,00 рублей, в том числе: 3 508,00 рублей – за 2016 год, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, 3 762,00 рубля – за 2017 год, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, 3 909,00 рублей – за 2018 год, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, пеня в размере 138,62 рублей – за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 452 рубля 70 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в адрес <адрес>вого суда через Туруханский районный суд в течении одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Демин