Решение № 2-4019/2017 2-4019/2017~М-4230/2017 М-4230/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 2-4019/2017Пятигорский городской суд (Ставропольский край) - Административное дело № 2-4019/17 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 ноября 2017 года город Пятигорск Пятигорский городской суд Ставропольского края под председательством судьи Приходько О.Н., при секретаре Пилиеве А.Т., с участием старшего помощника прокурора г. Пятигорска Хачировой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, Согласно заявлению прокурора <адрес>, прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации. ДД.ММ.ГГГГ В ходе мониторинга сети «Интернет» в служебном кабинете № прокуратуры <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, выявлен сайт, размещенный в сети «Интернет» по адресу:http://pyatigorsk.individualka-online.com/ на страницах которого посетителям предлагается предоставление интимных услуг за денежное вознаграждение. Как закреплено в ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Статьей 15 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Законодательством Российской федерации предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией (ст.6.11 КоАП РФ), а также уголовная ответственность за деяния направленные на организацию занятия проституцией другими людьми (ч.1 ст.241 УК РФ) Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.14 ФЗ от 24 июля 1998 г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, в том числе от информации порнографического характера. Согласно п.п.4,7 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. №436- ФЗ «О защите детей, от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной к распространения среди детей, относится информация, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения, а так же информация порнографического содержания. В силу ч.1 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149 - ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет». Согласно ч. 2 ст. 15.1 указанного Федерального закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Исходя из ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Перечень фактов, имеющих юридическое значение, предусмотрен ч. 2 ст. 264 ГПК РФ. В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты. Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, не исключен доступ несовершеннолетних к данному сайту, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает как в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, так и в интересах Российской Федерации, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений. По изложенным основаниям, прокурор <адрес> в заявлении, а также его старший помощник в судебном заседании, просили суд признать информацию, распространенную в сети «Интернет» на интернет-сайте по адресу: http://pyatigorsk.individualka-online.com/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В судебное заседание не явился представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, извещенный о его времени и месте в соответствии со ст. 113 ГПК РФ. На основании ч. 3 ст. 167 ГПКРФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя указанного заинтересованного лица. С учетом доводов и требований прокурора, оценив представленные им доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению. В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.По нормам ст.2 Федерального закона № 149-ФЗ от 27 июля 2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Согласно п.6 ст.10 Закона об информации запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Пунктом 1 ст.9 Закона об информации предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии с частями 1, 2 ст.15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создаётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В реестр включаются: доменные и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр данных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Как следует из материалов дела, в ходе мониторинга 26.10.2017 г. сети «Интернет» в служебном кабинете №27 прокуратуры города Пятигорска, расположенной по адресу: <...>, выявлен сайт, размещенный в сети «Интернет» по адресу:http://pyatigorsk.individualka-online.com/ на страницах которого посетителям предлагается предоставление интимных услуг за денежное вознаграждение. В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 24 июля 1998 г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, в том числе от информации порнографического характера. Согласно п.п.4,7 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. №436- ФЗ «О защите детей, от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной к распространения среди детей, относится информация, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения, а так же информация порнографического содержания. Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Статьей 15 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. За занятие проституцией предусмотрена администратвиная ответственность (ст.6.11 КоАП РФ), а так же уголовная ответственность за деяния направленные на организацию занятия проституцией другими людьми (ч.1 ст.241 УК РФ). Исходя из ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии с требованиями п.п.4,7 ч. 2 ст. 5 Федеральный закон от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе, информация, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения, а так же информация порнографического содержания. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Перечень фактов, имеющих юридическое значение, предусмотрен ч. 2 ст. 264 ГПК РФ. В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты. Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает как в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, так и в интересах Российской Федерации, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений. Руководствуясь ст.ст. 12, 45, 56, 67, 167, 193-199 ГПК РФ, Признать информацию, распространенную в сети «Интернет» на интернет-сайте расположенном по адресу:http://pyatigorsk.individualka-online.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Решение суда является основанием для внесения сайта http://pyatigorsk.individualka-online.com/, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме. Судья О.Н. Приходько Суд:Пятигорский городской суд (Ставропольский край) (подробнее)Иные лица:Федеральная служба по надзору в сфере связи (подробнее)Судьи дела:Приходько О.Н. (судья) (подробнее) |