Решение № 2А-679/2019 2А-679/2019~М-567/2019 М-567/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 2А-679/2019

№ 2а-679/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соль-Илецк 05 июля 2019 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Нечаевой Т.М.,

при секретаре Костицыной Л.О.,

с участием:

и.о. прокурора Соль-Илецкого района Гусева В.Н.,

представителя административного истца – ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония № 6 УФСИН России по Оренбургской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 6 УФСИН России по Оренбургской области (далее ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области) обратилось в суд с вышеназванным административным заявлением, указав, что ранее неоднократно судимый ФИО2 с 14.11.2018г. отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области по приговору <адрес> районного суда РБ от 18.10.2017г., по которому осужден по п. № к 3 годам лишения свободы без ограничения свободы и штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. За период отбывания наказания допустил № нарушения установленного порядка отбывания наказания, которые в настоящее время не сняты и не погашены и № поощрений. К работе относится не добросовестно, требует постоянного контроля. На проводимую с ним воспитательную работу не реагирует, положительных выводов для себя не делает. 15.04.2019г. отказался от всех видов оплачиваемых и неоплачиваемых работ, в связи с чем на основании № УИК РФ постановлением начальника исправительного учреждения от 25.04.2019г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просил суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, фактического нахождения или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения после 22.00 ч. до 06.00 ч. следующего дня.

Представитель административного истца ФИО1, действующий по доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административное заявление признал.

Заслушав заключение и.о. прокурора Соль-Илецкого района Гусева В.Н., полагавшего административное заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.1,2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Пунктом 1 ч.3 ст.3 Федерального закона N 64-ФЗ установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ч.2 ст.3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 ранее судимый: приговором <адрес> районного суда РБ от 25.02.2015г. по № УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год; приговором <адрес> городского суда РБ от 20.08.2015г. по № УК РФ, с применением ч№ УК РФ к 1 году 9 месяца лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден 29.11.2015г.; отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области по приговору <адрес> районного суда РБ от 18.10.2017г., по которому с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РБ от 26.12.2017г., по № УК РФ осужден к 2 годам 2 месяцам лишения свободы без ограничения свободы и штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно приговору суда ФИО2 совершил преступление при опасном рецидиве преступлений.

Начало срока отбывания наказания установлено ФИО2 18.10.2017г. (с зачетом с 02.09.2017г.), конец срока – 01.11.2019г.

Как видно из представленных материалов, администрацией исправительного учреждения осужденный ФИО2 характеризуется следующим образом: за весь срок отбывания наказания имеет № взысканий за нарушение режима содержания, которые в настоящее время не сняты и не погашены, имеет 5 поощрений (разрешение на получение дополнительных посылок, благодарности). Участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях принимает не регулярно. В свободное время к самообразованию и просвещению не стремится. Услугами библиотеки учреждения не пользуется. Прессу и издания периодической печати не выписывает. На проводимую с ним воспитательную работу не реагирует, положительных выводов для себя не делает. Внешний вид и спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. Личную гигиену соблюдает. К работе относится не добросовестно, требует постоянного контроля со стороны администрации учреждения. Отказывается от работ по благоустройству прилегающей территории отряда. По характеру скрытный, лживый, хитрый. В общении с представителями администрации ведет себя нагло. Нуждается в постоянном контроле со стороны администрации. Социальные связи не устойчивы, связь с родственника не поддерживает. 15.04.2019г. в 09.00ч., находясь в жилой секции выездного объекта <адрес> отказался от всех видов оплачиваемых и не оплачиваемых работ, предоставленных администрацией учреждения, за что 25.04.2019г. на основании решения комиссии ИУ был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания. На проводимую с ним беседу воспитательного характера по данному факту выводов не сделал, вину признал, однако в содеянном не раскаялся, о содеянном не сожалел. На путь исправления встать не стремится. Вину в совершенном преступлении признал. Индивидуальную программу психологической коррекции личности выполнил не в полном объеме. В общении с осужденными склонен к корыстным побуждениям. За весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Постановлением начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области от 25.04.2019г. за нарушение установленного порядка отбывания наказания (отказ от всех видов оплачиваемых и не оплачиваемых работ) ФИО2 в соответствии с ч. 1 ст. 116 УИК РФ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данное постановление вступило в законную силу и осужденным не оспаривалось.

Из справки о поощрениях и взысканиях видно, что после признания административного ответчика злостным нарушителем порядка отбывания наказания к нему применено 5 взысканий за нарушение порядка отбывания наказания.

Администрация исправительного учреждения ходатайствует об установлении административного надзора за осужденным ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы на срок 8 лет.

Принимая во внимание изложенное и учитывая, что ФИО2 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную, неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее его поведение в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, ввиду чего на основании положений Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ относится к категории лиц, к которым подлежит применению административный надзор, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор для предупреждения совершения последним повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора, а также конкретные административные ограничения, установленные судом.

Статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как видно из приговора <адрес> районного суда Республики Башкортостан от 18.10.2017г., ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес> Как пояснил в судебном заседании после освобождения из мест лишения свободы планирует проживать и работать в <адрес> области.

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области заявлено требование об установлении ФИО2 следующих административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, фактического нахождения или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, или пребывания после 22.00 ч. до 06.00 ч. следующего дня.

При определении конкретных административных ограничений ФИО2 суд принимает во внимание, что применение административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, и, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, а также личность ответчика и иные заслуживающие внимания обстоятельства, полагает возможным установить ему следующие административные ограничения: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания после 22.00 ч. до 06.00 ч. следующего дня.

На основании положений пункта 1 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

В силу положений п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Принимая во внимание, что ФИО2 отбывает наказание за тяжкое преступление, (срок погашения по которому на основании п. «г» ч.2 ст.86 УК РФ в редакции, действующей на момент его осуждения, составляет 8 лет), суд с учетом характера и степени тяжести совершенного преступления, данных о личности административного ответчика, его поведения за весь период отбывания наказания, полагает необходимым установить срок административного надзора ФИО2 - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок исчислять со дня постановки на учет в ОМВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.174-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 6 УФСИН России по Оренбургской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок погашения судимости сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на период административного надзора следующие административные ограничения: обязательную явку 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22.00 ч. до 06.00 ч. следующего дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Т.М. Нечаева

Решение суда в окончательной форме принято 05.07.2019г.