Решение № 21-1011/2021 от 26 сентября 2021 г. по делу № 21-1011/2021

Судья Миначёва Т.В. Дело № 7-21-1011


РЕШЕНИЕ

27 сентября 2021 года город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на решение судьи Спасского районного суда Приморского края от 30 июля 2021 года, которым определение председателя административной комиссии Спасского муниципального района от 24 июня 2021 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 оставлено без изменения,

установила:

Определением председателя административной комиссии Спасского муниципального района от 24 июня 2021 года в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 отказано ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Решением судьи Спасского районного суда Приморского края от 30 июля 2021 года данное определение оставлено без изменения, жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

Не согласившись с решением судьи, ФИО1 подал жалобу, в которой ставится вопрос об отмене решения судьи как незаконного.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие. Полагаю, что данное ходатайство подлежит удовлетворению.

Изучив материалы дела, ознакомившись с жалобой, не нахожу оснований для отмены решения судьи.

Исходя из положений статей 1.5, 2.1 и 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в рамках производства по делу об административном правонарушении подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Понятие административного правонарушения включает в себя такие обязательные признаки, как противоправность, виновность и наказуемость. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных признаков, входящих в состав правонарушения, приводит к невозможности привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частью 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, определением председателя административной комиссии Спасского муниципального района от 24 июня 2021 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Проверяя законность определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, судья районного суда пришел к выводу о том, что нет оснований сомневаться в результатах осмотра земельного участка, из которого следует, что на смежных земельных участках, примыкающих к подворью ФИО2, указывающих на движение водных масс следов обнаружено не было.

Данный вывод сделан судьей на основании имеющихся в деле доказательств и оснований сомневаться в его правильности не имеется.

Поводом к разбирательству явилось телефонное обращение ФИО1 в МО МВД «Спасский», из которого следует, что на его участок по адресу <адрес> сливается канализация.

УУП полиции МО МВД России «Спасский» были взяты письменные объяснения ФИО1, ФИО3 и ФИО2 21 июня 2021 года представителями администрации Спасского муниципального района был произведен осмотр земельного участка, принадлежащего ФИО2, по результатам которого следов отвода или принудительного сброса жидких нечистот на земельный участок ФИО1 ФИО2 не обнаружено. Доказательств сброса нечистот не имеется.

На основании вышеизложенного, судья районного суда обоснованно оставил без изменения определение председателя административной комиссии Спасского муниципального района от 24 июня 2021 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Довод жалобы о том, что дело административной комиссией было рассмотрено в отсутствие потерпевшего ФИО1, чем нарушены его процессуальные права, несостоятелен.

Согласно части 5 статьи 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Кодексом РФ об административных правонарушениях не предусмотрен вызов лиц при вынесении определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Поэтому процессуальные права ФИО1 не нарушены.

Кроме того, в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В связи с тем, что событие имело место 10 июня 2021 года, срок давности привлечения к административной ответственности истек 10 августа 2021 года.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, либо отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, обсуждаться не может.

Оснований для отмены законного и обоснованного решения судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решила:

решение судьи Спасского районного суда Приморского края от 30 июля 2021 года по делу в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья О.А. Кубатова