Решение № 2-221/2025 2-221/2025~М-69/2025 М-69/2025 от 1 апреля 2025 г. по делу № 2-221/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-221/2025

УИД 18RS0022-01-2025-000252-05

02 апреля 2025 года с. Малая Пурга Удмуртская Республика

Малопургинский районный суд УР в составе:

председательствующего судьи Прохоровой Т.В.

при секретаре Базиной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации МО «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь

Установил:

Администрация МО «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. Заявление мотивировано тем, что согласно выписке из ЕГРН Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и регистрации кадастра и картографии по Удмуртской Республике от 03.02.2025, под номером записи № принят на учет бесхозяйный объект недвижимого имущества – Гидротехническое сооружение (плотина) протяженностью 87 м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №. Указанный объект недвижимого имущества расположен на территории муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район», состоит на учете в качестве бесхозяйного сроком более года, к настоящему времени прав на объект никем не заявлено. Просит признать право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: гидротехническое сооружение (плотина) протяженностью 87 м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

В судебном заседании:

Представители заявителя Администрации МО «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» и заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно выписки из ЕГРН от 13.02.2025 объект недвижимого имущества Гидротехническое сооружение (плотина) протяженностью 87 м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер № принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 05 октября 2023 года.

В частях 1, 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (абзац 2 части 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Основания приобретения права собственности перечислены в ст. 218 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с ч. 3 которой, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Статьей 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон №131-ФЗ) определен перечень имущества, который может находиться в муниципальной собственности, в том числе имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения; имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения, может находиться в собственности муниципальных образований (пункты 1, 4 части 1 статьи 50).

В соответствии с пунктами 8, 28 статьи 16 Закона №131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального округа относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального округа, защита населения и территории муниципального, городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Указанная норма также согласуется с положением, закрепленным в статье 24 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

В силу статьи 3 Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (далее по тексту – Закон №117-ФЗ) к гидротехническим сооружениям относятся, в том числе плотина и плотины и иные объекты, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов, за исключением объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», и портовых гидротехнических сооружений. Гидротехнические сооружения могут находиться в собственности муниципального образования.

В ст. 3 Закона №171-ФЗ дано понятие чрезвычайной ситуации как обстановки на определенной территории, сложившейся в результате аварии гидротехнического сооружения, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или ущерб окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

В силу ст. 3, 8, 9 Закона №171-ФЗ обеспечение безопасности гидротехнического сооружения, а именно разработка и осуществление мер по предупреждению аварий гидротехнического сооружения, возложено на собственника гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организации.

В части 1 статьи 37 Федерального закона N 131-ФЗ предусмотрено, что местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В части 1 статьи 37 Федерального закона N 131-ФЗ предусмотрено, что местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена возможность нахождения в муниципальной собственности гидротехнического сооружения с целью исполнения полномочий, направленных на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Отсутствие собственника и эксплуатирующей организации гидротехнического сооружения не позволяет обеспечить соблюдение требований Федерального закона №117-ФЗ по поддержанию его надлежащего технического состояния, обеспечивающего безопасность эксплуатации, что может повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций.

В судебном заседании установлено, подтверждается представленными доказательствами, что указанный в заявлении объект недвижимого имущества собственника не имеет. Таким образом, суд приходит к выводу, что заявление Администрации МО «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 293 ГПК РФ, ст.225 ГК РФ

РЕШИЛ:

Заявление Администрации МО «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» (ИНН №) удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» на бесхозяйный объект недвижимого имущества: Гидротехническое сооружение (плотина) протяженностью 87 м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Малопургинский районный суд УР. Полный текст решения изготовлен 10 апреля 2025 года.

Председательствующий Т.В. Прохорова