Решение № 2А-2731/2025 2А-432/2026 2А-432/2026(2А-2731/2025;)~М-2425/2025 М-2425/2025 от 19 января 2026 г. по делу № 2А-2731/2025

УИД № 76RS0022-01-2025-004343-56

Дело № 2а-432/2026


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ярославль 20 января 2026 года

Судья Заволжского районного суда г. Ярославля Ратехина В.А., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налоговых платежей,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2022 г. в размере 65 778 руб., земельному налогу за 2022 г. – 115 руб., налогу на имущество за 2022 г. – 5 руб., пени – 2 565,61 руб. за период с 14.11.2023 г. по 11.12.2023 г., а всего - 68 463,61 руб.

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области ходатайствовала о рассмотрении дела без участия своего представителя в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом.

Административным истцом в соответствии с ч. 7 ст. 125 КАС РФ была направлена административному ответчику копия административного искового заявления. При указанных обстоятельствах отложение дела по причине отсутствия административного ответчика в судебном заседании суд считает нецелесообразным и нарушающим право административного истца на своевременную судебную защиту.

На основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ судом определено рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив письменные материалы дела, обозрев материалы административных дел № 2а-1113/2022, № 2а-2207/2023, № 2а-1022/2024, № 2а-192/2024, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

По состоянию на 11.12.2023 г. сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо составила 68 463,61 руб., в том числе 65 898 руб. – налог, 2 565,61 руб. - пени.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: транспортного налога за 2022 г. – 65 778 руб., земельного налога за 2022 г. – 115 руб., налога на имущество за 2022 г. – 5 руб., пени – 2 565,61 руб. за период с 14.11.2023 г. по 11.12.2023 г.

В спорный период времени административному ответчику на праве собственности принадлежал объект незавершенного строительства, кадастровый №, площадью 115,20 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

В силу ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговая база в отношении квартиры, части жилого дома определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры, части жилого дома.

Согласно ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря, следующего за истекшим налоговым периодом.

Ставки налога на имущество установлены ст. 2 Решения муниципалитета г.Ярославля от 27.11.2014 г. № 441, налог рассчитывается исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.

Налогоплательщику была исчислена сумма налога на имущество за 2022 г. в размере 5 руб. Данная сумма погашена.

Расчет налога на имущество физических лиц произведен в строгом соответствии с нормами действующего законодательства.

В спорный период времени административному ответчику принадлежали на праве собственности транспортные средства:

- BMW 740LI, VIN №, дата регистрации права 25.06.2014;

- GAZ 27057, VIN №, дата регистрации права 06.08.2014;

- MAZDA CX-7, VIN №, дата регистрации права 25.06.2014.

На основании ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п. 1 ст. 362 НК РФ).

На основании п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база по транспортному налогу определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах; в отношении водных несамоходных (буксируемых) транспортных средств, для которых определяется валовая вместимость, - как валовая вместимость в регистровых тоннах.

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики-физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Ставки налога установлены ст.2 Закона Ярославской области от 05.11.2002 г. № 71-з «О транспортном налоге в Ярославской области».

Налогоплательщику была исчислена сумма транспортного налога за 2022 г. в размере 65 778 руб. Сумма частично погашена, остаток составил 32 093,04 руб.

Расчет размера транспортного налога административным истцом произведен в строгом соответствии с положениями ст. 2 Закона № 71-з от 05.11.2002 «О транспортном налоге в Ярославской области».

В спорный период времени административному ответчику принадлежал на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Согласно п. 1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п. 1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно ст.ст.390-391 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Налогоплательщику была исчислена сумма земельного налога за 2022 г. в размере 115 руб., сумма частично погашена, остаток составляет 58,56 руб.

Административному ответчику направлено налоговое уведомление № 58664020 от 29.07.2023 г. об уплате налоговых платежей.

Ст. 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

С 01.01.2023 г. пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ст. 75 НК РФ).

В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с п. 5 ст. 11.3 НК РФ (п.6 ст. 75 НК РФ).

Налоговым органом начислены пени в размере 2 565,61 руб. за период с 14.11.2023 г. по 11.12.2023 г. По состоянию на 14.11.2023 г. в совокупную задолженность в размере 159 723,03 руб. входят следующие суммы недоимки: транспортный налог с физических лиц за 2019 г. – 28 057,03 руб., за 2020 г. – 65 778 руб., за 2021 г. – 65 778 руб., земельный налог за 2021 г. – 105 руб., налог на имущество физических лиц за 2021г. – 5 руб.

02.12.2023 г. начислены следующие налоги за 2022 г.: транспортный налог в размере 65 778 руб., земельный налог – 115 руб., налог на имущество в размере 5 руб. В связи с этим сумма сальдо для начисления пени стала равна 225 621,03 руб. Транспортный налог за 2019 г. в размере 65 778 руб. взыскан на основании решения Заволжского районного суда г. Ярославля от 21.06.2022 г. по делу № 2а-1113/2022; транспортный налог за 2020 г. в размере 65 778 руб. взыскан на основании решения Заволжского районного суда г. Ярославля от 25.03.2023 г. по делу № 2а-2207/2023; транспортный налог за 2021 г. в размере 65 778 руб., налог на имущество за 2021 г. в размере 5 руб., земельный налог за 2021 г. в размере 115 руб. взысканы на основании судебного приказа № 2а-192/2024 от 09.01.2024 г. мирового судьи судебного участка № 1 Заволжского судебного района; транспортный налог за 2022 г. в размере 65 778 руб., налог на имущество за 2022 г. в размере 5 руб., земельный налог за 2022 г. в размере 115 руб. взысканы на основании судебного приказа № 2а-1022/2024 от 09.01.2024 г. мирового судьи судебного участка № 1 Заволжского судебного района, который впоследствии отменен, суммы включены в рассматриваемое по настоящему делу административное исковое заявление.

Для взыскания суммы задолженности налоговым органом было выставлено требование об уплате налога от 25.05.2023 г. № 1500, установлен срок для добровольного исполнения данного требования – 20.07.2023 г. Налогоплательщиком требование не было исполнено.

На основании п.п. 1 п. 9 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации.

Исходя из системного толкования норм, требование об уплате задолженности, выставленное после 01.01.2023 г., включает в себя всю имеющуюся задолженность налогоплательщика, а принятие мер взыскания по нему осуществляется только в отношении сумм, которые мерами взыскания в судебном порядке не охвачены.

В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.

Из изложенного вытекает, что пока задолженность налогоплательщика не будет погашена в полном размере (в размере отрицательного сальдо на дату уплаты), выставление иного требования законом не предусмотрено, и все последующие меры взыскания, в том числе по задолженности, возникшей после выставления требования, будут приниматься, в том числе обращение в суд, на основании данного требования.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Системное толкование приведенных законоположений свидетельствует о том, что истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей и санкций не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске такового и наличии (отсутствии) уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Срок уплаты задолженности, указанный в требовании № 1500 от 25.05.2023 г., был установлен до 20.07.2023 г.

16.01.2024 г. налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Заволжского судебного района г. Ярославля о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налоговых платежей.

24.01.2024 г. мировым судьей судебного участка № 1 Заволжского судебного района г. Ярославля вынесен судебный приказ (дело № 2а-1022/2024).

Определением мирового судьи от 10.04.2025 г. судебный приказ был отменен по причине поступления возражений от ФИО1 относительно исполнения судебного приказа.

Копия определения мирового судьи от 10.04.2025 г. была направлена в адрес налоговой инспекции 06.11.2025 г., получена 12.11.2025 г.

Настоящее административное исковое заявление поступило в суд 24.11.2025г., то есть с пропуском установленного законом срока для подачи административного иска.

С учетом того, что пропуск срока имел место быть по обстоятельствам, не зависящим от административного истца, период пропуска срока является незначительным, суд считает, что пропущенный административным истцом срок для подачи административного иска подлежит восстановлению, а административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области о взыскании с административного ответчика задолженности по налоговым платежам, пени - удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 103, 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет городского округа г. Ярославль в размере 4000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 103, 114, 175 – 180, 294 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Восстановить Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области пропущенный срок на подачу административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налоговых платежей.

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налоговых платежей удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области (ИНН <***>) задолженность по транспортному налогу за 2022 г. в размере 65 778 руб., земельному налогу за 2022 г. – 115 руб., налогу на имущество за 2022 г. – 5 руб., пени за период с 14.11.2023 г. по 11.12.2023 г. – 2 565,61 руб., а всего 68 463,61 руб. (Шестьдесят восемь тысяч четыреста шестьдесят три рубля 61 копейка).

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), зарегистрированной по адресу: <адрес>, в доход бюджета городского округа г. Ярославль государственную пошлину в размере 4000 руб. (Четыре тысячи рублей).

Решение суда может быть обжаловано в Ярославский областной суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья В.А. Ратехина