Решение № 2-281/2017 2-281/2017~М-229/2017 М-229/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2-281/2017

Дело №2-281/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Дзюба Н.Д.

при секретаре Истоминой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Куртамыше 10 мая 2017 года гражданское дело по исковому заявлению Администрации Закоуловского сельсовета Куртамышского района Курганской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Закоуловского сельсовета Куртамышского района Курганской области обратилась в суд с исковыми требованиями к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о лишении их права собственности на невостребованные земельные доли, передаче в муниципальную собственность муниципальному образованию Закоуловский сельсовет земельных долей общей площадью 161,7га.

Представитель истца Администрации Закоуловского сельсовета ФИО11 в судебном заседании исковые требования поддержала частично. Пояснила, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 были предоставлены земельные доли на землях ТОО «Луговое», расположенные на территории муниципального образования Закоуловский сельсовет Куртамышского района Курганской области. Земельные доли указанных граждан никем не обрабатываются. В 2008 году в газете «Новый мир» были опубликованы списки невостребованных земельных долей, возражений не поступило. Общее собрание, назначенное на 06.03.2017г. не состоялось в связи с отсутствием явки. Постановлением Администрации Закоуловского сельсовета от 10.03.2017г. № 2 утвержден список невостребованных долей граждан на территории Закоуловского сельсовета, в который включены земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 Учитывая, что граждане, либо их наследники, не распорядились земельными долями в течение более трех лет подряд, порядок признания земельной доли невостребованной был соблюден, просит лишить права собственности на земельные доли из земель сельхозназначения: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, передать в муниципальную собственность муниципальному образованию Закоуловский сельсовет невостребованные земельные доли из земель сельхозназначения общей площадью 129,36га. От исковых требований о лишении права собственности на земельные доли ФИО4, ФИО5 отказался.

Ответчики ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Согласно заявлению и телефонограмме с исковыми требованиями согласны.

Ответчик ФИО3, на рассмотрение дела не явился, в материалах дела имеется расписка о его надлежащем извещении.

Ответчики ФИО2, ФИО8 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания по указанному в адресных справках от 11.04.2017г. месту жительства, возражений на иск не представили, о причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ).

Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, суд, учитывая положения статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ и статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Представитель третьего лица Администрации Куртамышского района Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно заявлению просит рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны.

Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу статьи 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (пункты 1 - 7) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

27.12.1991 был издан Указ Президента Российской Федерации N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", которым было предусмотрено, что коллективы совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01.03.1992 должны принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местные администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Постановлением Администрации Куртамышского района Курганской области № 303 от 04.12.1992г. постановлено выдать государственный акт на землю в коллективно-долевую собственность товариществу с ограниченной ответственностью «Луговое» согласно прилагаемого списка в количестве 829 человек.

Согласно свидетельствам о праве собственности на землю ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 стали собственниками земельных долей по 16,17га каждый, расположенных в ТОО «Луговое».

05.12.2005г. в государственный кадастр недвижимости внесен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 82000000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельское хозяйство, местоположение: Курганская область, район Куртамышский, в границах ТОО «Луговое», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В списке указаны, в том числе ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10

В соответствии со ст. 2 Закона Курганской области от 24.12.2003 N 362 «Об отдельных положениях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области» действовавшем до 22.05.2012 сообщения о невостребованных земельных долях подлежали опубликованию в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».

05.09.2008г. в газете «Новый мир» выпуск №64 (200) Администрацией Куртамышского района Курганской области опубликовано уведомление о формировании земельного участка на землях сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах Закоуловского сельсовета Куртамышского района, из земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельные доли.

02.02.2017г. Администрацией Закоуловского сельсовета Куртамышского района Курганской области в районной газете «Куртамышский район: «Официально» № 2 (205) опубликовано сообщение о проведении 06.03.2017г. общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначение по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

В связи с тем, что собрание не состоялось (справка Администрации Закоуловского сельсовета) постановлением Администрации Закоуловского сельсовета Куртамышского района Курганской области № 2 от 10.03.2017г. утвержден список невостребованных земельных долей граждан на территории Закоуловского сельсовета. В данный список включены доли, принадлежащие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10

В судебном заседании установлено, что в части иска к ФИО4, ФИО5 о признании права муниципальной собственности на земельную долю представитель истца ФИО11 отказалась.

Сведения о регистрации права собственности на спорные земельные доли в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений.

Ответчики ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10 не возражают передать Администрации Закоуловского сельсовета Куртамышского района Курганской области право собственности на земельные доли.

Ответчики ФИО3, ФИО2, ФИО12 не передали принадлежащие им доли, не распорядились ими иным образом в течение трех и более трех лет подряд, то есть имеются основания для удовлетворения исковых требований в данной части.

Учитывая, что процедура признания спорных земельных долей невостребованными была начата истцом в период действия закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в редакции от 13.05.2008г., и продолжена в 2016году в период действия данного Закона в редакции от 23.06.2014г., истцом была соблюдена, суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований в части признания права муниципальной собственности на земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Закоуловского сельсовета Куртамышского района Курганской области удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности Закоуловского сельсовета Куртамышского района Курганской области на земельные доли: ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ ХIII КН-09 № от 15.08.1994г.; ФИО3 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ I КН-09-07 № от 18.06.1994г.; ФИО6 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ ХIII КН-09 № от 13.10.1994г.; ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ.р. на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ ХIII КН-09 № от 13.10.1994г.; ФИО7 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ.р. на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ III КН-09-07 № от 09.06.1994г.; ФИО13 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ.р. на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ ХIII КН-09 № от 11.07.1996г.; ФИО14 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ.р. на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ I КН-09-07 № от 23.06.1994г.; ФИО14 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ.р. на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ I КН-09-07 № от 18.06.1994г.; по 16,17га каждому, всего 129,36га, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения в пределах земельного участка площадью 82000000кв.м. с кадастровым номером № в границах ТОО «Луговое» Куртамышского района Курганской области.

В остальной части исковых требований Администрации Закоуловского сельсовета Куртамышского района Курганской области отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Курганский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Куртамышский районный суд.

Судья Н.Д.Дзюба