Решение № 2-675/2018 2-675/2018~М-622/2018 М-622/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 2-675/2018

№ 2-675/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2018 года пос. Игра Удмуртской Республики

Игринский районный суд УР в составе:

председательствующего судьи Старковой Т.М.,

при секретаре Исуповой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав, взыскании государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав, взыскании государственной пошлины, пояснив в судебном заседании, что свой педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью она начала с 15 августа 1992 года. 16 мая 2018 года она обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) с письменным заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», как выработавшая 25 лет педагогического стажа. 08 августа 2018 года Пенсионным фондом было принято Решение об отказе в назначении пенсии в связи с тем, что у нее отсутствует необходимый 25-летний педагогический стаж. В Решении указано, что, якобы, у нее имеются периоды, которые не подлежат включению в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а, именно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 22.10.2007 по 26.10.2007, с 12.11.2007 по 16.11.2007, с 10.12.2007 по 14.12.2007, с 11.02.2008 по 15.02.2008, с 14.12.2009 по 18.12.2009, с 25.01.2010 по 29.01.2010, с 18.10.2010 по 22.10.2010, с 25.06.2012 по 29.06.2012, с 29.10.2012 по 02.11.2012, с 17.12.2012 по 21.12.2012, со 02.11.2015 по 06.11.2015, с 08.12.2015 по 09.12.2015. С данным отказом она не согласна. В период нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место, производились предусмотренные законом отчисления из ее заработной платы. На курсы повышения квалификации ее направлял работодатель. Истец просила признать незаконным решение Пенсионного фонда в части отказа включить в ее педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации, обязать ответчика включить в ее специальный педагогический стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 22.10.2007 по 26.10.2007, с 12.11.2007 по 16.11.2007, с 10.12.2007 по 14.12.2007, с 11.02.2008 по 15.02.2008, с 14.12.2009 по 18.12.2009, с 25.01.2010 по 29.01.2010, с 18.10.2010 по 22.10.2010, с 25.06.2012 по 29.06.2016, с 29.10.2012 по 02.11.2012, с 17.12.2012 по 21.12.2012, со 02.11.2015 по 06.11.2015, с 08.12.2015 по 09.12.2015, а также назначить и выплачивать ей досрочную страховую пенсию по старости с 16.05.2018, взыскать государственную пошлину 300 руб.

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) ФИО2 требования истца не признала, пояснив в судебном заседании, что 16.05.2018 истец обратилась с документами в Пенсионный фонд о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Однако, в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Курсы повышения квалификации с 22.10.2007 по 26.10.2007, с 12.11.2007 по 16.11.2007, с 10.12.2007 по 14.12.2007, с 11.02.2008 по 15.02.2008, с 14.12.2009 по 18.12.2009, с 25.01.2010 по 29.01.2010, с 18.10.2010 по 22.10.2010, с 25.06.2012 по 29.06.2012, с 29.10.2012 по 02.11.2012, с 17.12.2012 по 21.12.2012, со 02.11.2015 по 06.11.2015, с 08.12.2015 по 09.12.2015 были исключены из стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, поскольку Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, включение в специальный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации не предусмотрено. Требования о взыскании расходов по оплате государственной пошлины также не могут быть удовлетворены. Выплаты, производимые из бюджета Пенсионного фонда, направлены лишь на финансирование пенсий. Представитель ответчика просила суд в удовлетворении требований ФИО1 отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив и проанализировав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Из диплома ВСБ №0050856, регистрационный номер 621 от 25 марта 2004 года видно, что ФИО1 в 2000 году поступила в ГОУ ВПО «Глазовский государственный педагогический институт им. В.Г. Короленко» и окончила полный курс в 2004 году. Ей присвоена квалификация учитель-логопед по специальности «логопедия».

Из Решения ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Игринском районе УР (межрайонное) от 08 августа 2018 года следует, что в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 22.10.2007 по 26.10.2007, с 12.11.2007 по 16.11.2007, с 10.12.2007 по 14.12.2007, с 11.02.2008 по 15.02.2008, с 14.12.2009 по 18.12.2009, с 25.01.2010 по 29.01.2010, с 18.10.2010 по 22.10.2010, с 25.06.2012 по 29.06.2012, с 29.10.2012 по 02.11.2012, с 17.12.2012 по 21.12.2012, со 02.11.2015 по 06.11.2015, с 08.12.2015 по 09.12.2015. Отказ связан с тем, что Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, включение в специальный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации не предусмотрено.

Данный отказ оспаривается истцом.

Суд, исследовав доказательства по делу в их совокупности, считает, что периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 22.10.2007 по 26.10.2007, с 12.11.2007 по 16.11.2007, с 10.12.2007 по 14.12.2007, с 11.02.2008 по 15.02.2008, с 14.12.2009 по 18.12.2009, с 25.01.2010 по 29.01.2010, с 18.10.2010 по 22.10.2010, с 25.06.2012 по 29.06.2012, с 29.10.2012 по 02.11.2012, с 17.12.2012 по 21.12.2012, со 02.11.2015 по 06.11.2015, с 08.12.2015 по 09.12.2015 подлежат включению в ее стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации подтверждается приказами МОУ «Чумойская ООШ», МБОУ «Чумойская ООШ», удостоверением о повышении квалификации, удостоверениями о краткосрочном повышении квалификации, свидетельствами о повышении квалификации, зачетной книжкой, уточняющей справкой, в которой указано, что истец проходила повышение квалификации по приказам работодателя, с сохранением средней заработной платы.

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника на повышение квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из Выписки из лицевого счета застрахованного лица, расчетных карточек установлено, что страховые взносы за периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации работодателем уплачивались.

Таким образом, истец находилась на курсах повышения квалификации по приказу руководителя учреждения, в котором работает, во время нахождения на курсах ей выплачивалась заработная плата, из которой работодателем уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, поэтому периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 22.10.2007 по 26.10.2007, с 12.11.2007 по 16.11.2007, с 10.12.2007 по 14.12.2007, с 11.02.2008 по 15.02.2008, с 14.12.2009 по 18.12.2009, с 25.01.2010 по 29.01.2010, с 18.10.2010 по 22.10.2010, с 25.06.2012 по 29.06.2012, с 29.10.2012 по 02.11.2012, с 17.12.2012 по 21.12.2012, со 02.11.2015 по 06.11.2015, с 08.12.2015 по 09.12.2015 подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Учитывая, что на 16 мая 2018 года истец имела 25 лет работы в учреждениях для детей, в должностях, дающих право на получение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, что подтверждается данными трудовой книжки, поэтому суд считает, что истцу должна быть назначена и выплачиваться досрочная страховая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью с 16 мая 2018 года.

Таким образом, на основании изложенного, суд считает, что требования ФИО1 о восстановлении пенсионных прав подлежат удовлетворению.

Кроме того, истец просила взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) в возврат государственной пошлины 300 руб. Данные расходы подтверждены чеком-ордером от 10.09.2018 (операция 4974) и подлежат удовлетворению на основании ст.98 ГПК РФ.

Доводы представителя ответчика, изложенные в судебном заседании, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении требований истца о восстановлении пенсионных прав, взыскании государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав, взыскании государственной пошлины, удовлетворить.

Признать незаконным Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) от 08 августа 2018 года в части исключения из стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, периодов нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 22.10.2007 по 26.10.2007, с 12.11.2007 по 16.11.2007, с 10.12.2007 по 14.12.2007, с 11.02.2008 по 15.02.2008, с 14.12.2009 по 18.12.2009, с 25.01.2010 по 29.01.2010, с 18.10.2010 по 22.10.2010, с 25.06.2012 по 29.06.2012, с 29.10.2012 по 02.11.2012, с 17.12.2012 по 21.12.2012, со 02.11.2015 по 06.11.2015, с 08.12.2015 по 09.12.2015.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с 22.10.2007 по 26.10.2007, с 12.11.2007 по 16.11.2007, с 10.12.2007 по 14.12.2007, с 11.02.2008 по 15.02.2008, с 14.12.2009 по 18.12.2009, с 25.01.2010 по 29.01.2010, с 18.10.2010 по 22.10.2010, с 25.06.2012 по 29.06.2012, с 29.10.2012 по 02.11.2012, с 17.12.2012 по 21.12.2012, со 02.11.2015 по 06.11.2015, с 08.12.2015 по 09.12.2015.

Обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью ФИО1, начиная с 16 мая 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждении - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) в пользу ФИО1 государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Игринский районный суд Удмуртской Республики.

Судья: