Решение № 2А-396/2019 2А-396/2019~М-362/2019 М-362/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 2А-396/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2019 года пос. Заокский Тульской области

Заокский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Шатверова А.С.,

при секретаре Придорогиной О.Э.,

с участием старшего помощника прокурора Заокского района Тульской области Скрыльковой Е.В.,

административного истца представителя ОМВД России по Заокскому району Тульской области по доверенности инспектора направления по осуществлению административного надзора ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело № 2а-396/2019 по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Заокскому району Тульской области подполковника полиции ФИО3 об установлении ФИО2, родившейся <данные изъяты> года в поселке <данные изъяты>, проживающей и зарегистрированной по адресу: <данные изъяты>, дополнительных ограничений на период административного надзора,

установил:

начальник ОМВД России по Заокскому району Тульской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 была осуждена ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> городским судом Тульской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 2 годам 1 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена <данные изъяты> года из ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области по отбытию наказания. По решению <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от <данные изъяты> года ФИО2, установлен административный надзор сроком на 8 лет, за преступление совершенное при опасном рецидиве преступлений. На период административного надзора ФИО2 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов 00 минут; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В настоящее время ФИО2 официально не работает, сотрудниками полиции ОМВД России по Заокскому району с ФИО2 постоянно проводятся профилактические беседы о соблюдении обязанностей и ограничений, установленных в отношении нее судом, о недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений.

За период 2019 года ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности:

- <данные изъяты> года в период времени с 22 часов 30 минут до 22 часов 40 минут ФИО2, являясь поднадзорным лицом, имеющим ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов 00 минут следующих суток, отсутствовала по месту жительства. По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;

- <данные изъяты> года в период времени с 23 часов 30 минут до 23 часов 40 минут ФИО2, являясь поднадзорным лицом, имеющим ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов 00 минут следующих суток, отсутствовала по месту жительства. По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Для более строгого контроля поднадзорного ФИО2, полагал необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде - обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

Представитель административного истца ОМВД России по Заокскому району Тульской области по доверенности инспектор направления по осуществлению административного надзора ФИО1 в судебном заседании просила суд удовлетворить заявленные требования, по основаниям указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала, против удовлетворения требований административного истца не возражала.

Старший помощник прокурора Заокского района Тульской области Скрылькова Е.В. в судебном заседании полагала, заявленные административные требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в тексте настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 3 ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО2, осуждена <данные изъяты> года <данные изъяты> городским судом Тульской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года. На основании п. «в» ч. 4 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение от наказания по приговору <данные изъяты> районного суда города <данные изъяты> года отменено, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного сложения назначенного наказания и неотбытого наказания по указанному приговору <данные изъяты> районного суда города <данные изъяты> П.А.ВБ. назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 1 месяц в исправительной колонии общего режима.

Решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от <данные изъяты> года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, на период административного надзора установлены следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Согласно характеристики участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН ОМВД России по Заокскому району Тульской области, ФИО2 зарегистрирована и проживает по адресу: <данные изъяты> вдова, детей не имеет. ФИО2 проживает одна, официально нигде не работает, характеризуется посредственно. В употреблении наркотических средств замечена не была. С ФИО2 регулярно проводятся профилактические беседы о соблюдении обязанностей и ограничений, установленных в отношении нее судом, о недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений. За истекший период 2019 года ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Из паспорта гражданина Российской Федерации, ФИО2 серии <данные изъяты> выданного <данные изъяты> года следует, что она зарегистрирована по адресу: <данные изъяты>

<данные изъяты> года в период времени с 22 часов 30 минут до 22 часов 40 минут, ФИО2, являясь поднадзорным лицом, имеющим ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов 00 минут следующих суток, отсутствовала по месту жительства. Постановлением по делу об административном правонарушении № <данные изъяты> года, ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

<данные изъяты> года в период времени с 23 часов 30 минут до 23 часов 40 минут ФИО2, являясь поднадзорным лицом, имеющим ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов 00 минут следующих суток, отсутствовала по месту жительства. По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> судебного района Тульской области по делу об административном правонарушении от <данные изъяты><данные изъяты>, ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.

Рассматривая вопрос об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора в отношении ФИО2 суд учитывает, данные о личности ФИО2, мнение административного истца, административного ответчика, старшего помощника прокурора Заокского района Тульской области.

С учетом норм законодательства, суд считает обоснованными требования административного истца об установлении ФИО2 дополнительных ограничений на период административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

В ч. 3 ст. 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные законом об административном надзоре, согласуются с положениями Конституции РФ, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, обладающими признаками повышенной опасности для общества.

Руководствуясь ст.ст. 175, 270-273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административный иск начальника ОМВД России по Заокскому району Тульской области подполковника ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившейся <данные изъяты> года в поселке <данные изъяты> проживающей и зарегистрированной по адресу: <данные изъяты>, дополнительные административные ограничения на период административного надзора в виде - обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Заокский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья: /подпись/

Копия верна судья: А.С. Шатверов