Решение № 2А-1034/2017 2А-1034/2017~М-355/2017 А-1034/2017 М-355/2017 от 9 февраля 2017 г. по делу № 2А-1034/2017

№а-1034/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10.02.17 <адрес> городской суд <адрес> в составе судьи Д.В. Галактионова, с участием прокурора ФИО2, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОП № УМВД России по <адрес> о продлении административного надзора, установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

истец (здесь и далее имеется в виду административный истец, ответчик, иск) обратился в Шахтинский городско суд с указанным иском, из которого следует, что гражданину ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Железнодорожного районного суда, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 1 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со следующими ограничениями:

1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

2) запрет выезда за пределы населенного пункта, являющегося местом жительства или пребывания, без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания.

3) запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21:00 до 06:00 часов.

Гражданин ФИО1 после установления административного надзора на путь исправления не встал. В течении 2016 года совершил два административных правонарушения по гл. 19 КРФ об АП.

1. административный протокол № ст. 19.24 ч. 2 КРФ об АП от ДД.ММ.ГГГГ.

2. административный протокол № ст. 19.24 ч. 1 КРФ об АП от ДД.ММ.ГГГГ.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, общественный порядок не нарушает, конфликтов ни с кем не имеет, жалоб и заявлений от соседей на него не имеется.

За время отбывания наказания в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по <адрес> характеризовался отрицательно. Содержался в строгих условиях отбывания наказания. На мероприятия воспитательного характера не реагировал. В период отбывания наказания был признан злостным нарушителем.

В настоящее время гражданин ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и в соответствии со ст. 7 Федерального закона № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, в отношении ФИО1 может быть продлен административный надзор.

Согласно части 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № административный надзор может быть продлен на срок до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

На основании изложенного просил:

Рассмотреть вопрос о продлении административного надзора в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> № <адрес>, сроком на 6 месяцев и установлении ему дополнительных ограничений. Одновременно установить ему следующие ограничения:

1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

2) запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков (кафе, барах, ресторанах)

3) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

4) запрещение выезда за пределы <адрес>.

5) запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21:00 до 06:00.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, административный иск поддержал в полном объеме.

Административный ответчик о слушанье дела извещен, в судебное заседание явился, представил письменное заявление, в котором указал, что иск признает.

Выслушав явившихся лиц, прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, оценив письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ

Административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч.3 ст. 3 указанного закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ст. 7 названного ФЗ

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 названного ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что гражданину ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Железнодорожного районного суда, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 1 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со следующими ограничениями:

1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

2) запрет выезда за пределы населенного пункта, являющегося местом жительства или пребывания, без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания.

3) запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21:00 до 06:00 часов.

Гражданин ФИО1 после установления административного надзора на путь исправления не встал. В течении 2016 года совершил два административных правонарушения по гл. 19 КРФ об АП.

1. административный протокол № ст. 19.24 ч. 2 КРФ об АП от ДД.ММ.ГГГГ.

2. административный протокол № ст. 19.24 ч. 1 КРФ об АП от ДД.ММ.ГГГГ.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, общественный порядок не нарушает, конфликтов ни с кем не имеет, жалоб и заявлений от соседей на него не имеется.

За время отбывания наказания в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по <адрес> характеризовался отрицательно. Содержался в строгих условиях отбывания наказания. На мероприятия воспитательного характера не реагировал. В период отбывания наказания был признан злостным нарушителем.

В настоящее время гражданин ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Суд считает необходимым установить дополнительные органичения в виде: запрещения пребывания в местах распития спиртных напитков( кафе, бары, рестораны) и запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях для стимулирования положительной динамики развития личности. При этом суд учитывает возможность изменения объема ограничений в процессе их применения.

Учитывая тяжесть преступления, данные о личности ответчика и иные добытые по делу доказательства, суд находит заявление обоснованным.

Ответчик не представил доказательств в опровержение представленной истцом информации.

Суд учитывает при постановлении решения цель увеличения административного надзора, закрепленную в ст. 2 названного Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ:

административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Именно с учетом поставленной цели суд и считает достаточными на момент постановления решения избранные судом меры.

Суд при постановлении решения руководствуется всей совокупностью представленных доказательств, в том числе оценивает тяжесть совершенного деяния, устанавливает наличие либо отсутствие рецидива, иные основания, которые суд должен учитывать в силу ст. 3 названного Закона, а также данные о личности.

Суд учитывает все собранные по делу доказательства, в том числе обстоятельства правонарушений.

При этом суд приходит к выводу о необходимости продления надзора сроком на 6 месяцев.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179, 180 КАС РФ, суд,

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

продлить административный надзор, установленный решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1381/16 в отношении ФИО1, сроком на 6 месяцев, одновременно установить следующие дополнительные ограничения:

1. Запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

2. Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти дней через Шахтинский городской суд, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение (резолютивная часть) изготовлено в совещательной комнате.

Судья Галактионов Д.В.