Решение № 2А-1676/2021 2А-1676/2021~М-1414/2021 М-1414/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2А-1676/2021

Дело № 2а-1676/2021

УИД 42 RS 0002-01-2021-002652-88


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Хряпочкина М.Ю.

при секретаре Захаровой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белове

25 июня 2021 года

административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу к Беловскому станичному казачьему обществу в составе Кемеровского отдельского казачьего общества Сибирского войскового казачьего общества о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц (в порядке п.10 ст.32 Федерального закона "О некоммерческих организациях"),

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области обратилось в суд с иском к Беловскому станичному казачьему обществу в составе Кемеровского отдельского казачьего общества Сибирского войскового казачьего общества о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Свои требования мотивирует тем, что Беловское станичное казачье общество в составе Кемеровского отдельского казачьего общества Сибирского войскового казачьего общества зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Кемеровской области, ОГРН №; учетный номер №.

В нарушение п. 7 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и подпункта «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения об Атамане Общества (лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица) и документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с изменением сведений об Атамане Общества.

Нарушение вышеуказанных норм федеральных законов подтверждается заявлением ФИО1 (который, согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц является Атаманом Общества) от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которому ФИО1 сложил с себя полномочия Атамана Общества, избрать нового Атамана Общества инет возможности ввиду фактического прекращения деятельности Общества, а также ввиду того, что все члены вышли из состава Общества и органы управления в Обществе отсутствуют.

Кроме того согласно заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), связь по адресу (месту нахождения) Общества: <адрес>, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, не осуществляется, Общество не находится по указанному адресу, поскольку собственник запретил использовать помещение по данному адресу для связи с Обществом, что также подтверждается почтовым возвратом направленной в адрес Общества корреспонденции Управления, в связи с ее неполучением адресатом по истечении срока хранения, а именно: почтовым возвратом предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ №, предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ №, предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ №, предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ №, информационного письма о предоставлении и публикации отчетов от ДД.ММ.ГГГГ №, информационного письма о приведении устава казачьего общества в соответствие с действующим законодательством, его согласовании и утверждении от ДД.ММ.ГГГГ №, а также ранее направленная корреспонденция, почтовые возвраты которой имеются в материалах учетного дела Общества; изменить адрес Общества нет возможности ввиду фактического прекращения деятельности Общества, а также ввиду того, что все члены вышли из состава Общества и органы управления в Обществе отсутствуют.

На необходимость устранения данного нарушения Обществу указывалось Управлением в предупреждениях от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, однако, в установленные в них сроки и до настоящего времени нарушение не устранено, предупреждения Управления не исполнены.

Таким образом, Обществом неоднократно нарушены требования ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

В связи с неисполнением законного предписания Управления (предупреждения ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости представления отчета Общества по форме № № № за ДД.ММ.ГГГГ год) Управлением в отношении Общества ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (мировым судьей судебного участка № 8 Беловского городского судебного района Кемеровской области по делу № вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ/определение об устранении описки в указанном постановлении от ДД.ММ.ГГГГ/ о назначении Обществу административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей /в нарушение п. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации штраф Обществом не уплачен; сведения об уплате штрафа в Управление не поступали/); также, в связи с непредставлением в установленный срок в Управление отчета по форме № № № за ДД.ММ.ГГГГ год, Управлением в отношении Общества ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (сведения о рассмотрении дела в суде в Управление до настоящего времени не поступали).

Однако, несмотря на принятые Управлением предупредительные и административные меры, нарушение Обществом не устранено, предупреждения Управления не исполнены.

О фактическом прекращении деятельности Общества свидетельствует заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которому он как Атаман сложил свои полномочия, связь по адресу места нахождения с Обществом не осуществляется, собственник запретил использовать помещение для связи с Обществом; Общество фактически прекратило свою деятельность, все члены вышли из состава Общества, органы управления отсутствуют, в связи с чем, ФИО1 просит рассмотреть вопрос о ликвидации Общества в судебном порядке, а также свидетельствует факт его бездействия по устранению выявленных нарушений, указанных в предупреждениях Управления, которые также дополнительно направлялись по имеющемуся в материалах учетного дела Общества адресу места жительства руководителя Общества - Атамана ФИО1: <адрес>, однако, они также были возвращены Почтой России в Управление, в связи с их неполучением адресатом по истечении срока хранения; Обществом меры по устранению нарушений не были приняты.

Административное исковое заявление с приложениями было получено лично ФИО1, что подтверждается распиской.

Таким образом, Управлением соблюдены все необходимые требования, предусмотренные п. 7 ст. 125, пп. 1 п. 1 ст. 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Просит суд ликвидировать Беловское станичное казачье общество в составе Кемеровского отдельского казачьего общества Сибирского войскового казачьего общества и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В судебное заседание представитель Беловского станичного казачьего общества в составе Кемеровского отдельского казачьего общества Сибирского войскового казачьего общества не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы по делу, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 19 мая 1995 года N82-ФЗ "Об общественных объединениях" под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

В силу статьи 7 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественные объединения могут создаваться в форме общественной организации.

Судом установлено, что согласно распоряжению Управления Минюста РФ по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ года № № принято решение о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании «Беловское станичное казачье общество в составе Кемеровского отдельского казачьего общества Сибирского войскового казачьего общества». Сведения о данной общественной организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с абзацем 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Частью 2 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" предусмотрено, что общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.

Согласно подпункту "л" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

В силу части 4 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением, о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 28 июня 2012 года № 1246-О, указанная мера принуждения может применяться к юридическим лицам различных видов, и предназначена обеспечить достоверность сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, доверие к этим сведениям со стороны третьих лиц и стабильность гражданского оборота, препятствовать недобросовестному использованию статуса юридических лиц. Признание общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением ее из единого государственного реестра юридических лиц не препятствует этой общественной организации продолжить (возобновить) свою деятельность на правах общественного объединения, не являющегося юридическим лицом, так и не лишает возможности приобрести статус юридического лица заново.

В нарушение указанных норм Беловское станичное казачье общество в составе Кемеровского отдельского казачьего общества Сибирского войскового казачьего общества не исполняло обязанности по представлению в Управление Минюста России по Кемеровской области обновленных сведений об Атамане Общества (лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица), и действительном адресе Общества в пределах его места нахождения, как это предусмотрено статьей 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях". Кроме того, организация не представила в Управление Минюста России по Кемеровской области документы для внесения изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ. Доказательств обратного суду не представлено.

Суд также принимает во внимание отсутствие в материалах дела доказательств того, что организация осуществляет в соответствии с уставными целями какую-либо фактическую деятельность

Таким образом, суд полагает, что требования о ликвидации и об исключении Беловского станичного казачьего общества в составе Кемеровского отдельского казачьего общества Сибирского войскового казачьего общества из Единого государственного реестра юридических лиц подлежит удовлетворению.

Руководствуясь 178-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Ликвидировать Беловское станичное казачье общество в составе Кемеровского отдельского казачьего общества Сибирского войскового казачьего общества и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда может быть обжаловано в течение 1 месяца со дня изготовления в окончательной форме в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области.

Мотивированное решение суда изготовлено 01.07.2021

Судья

/подпись/

М.Ю. Хряпочкин