Решение № 2-3571/2017 2-3571/2017~М-3009/2017 М-3009/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2-3571/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2017 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Кузубовой Н.А., при секретаре Петровой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО "Читаэнергосбыт" о перерасчете задолженности по электроэнергии за ОДН, взыскании штрафа

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, ФИО1 просила обязать ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ. произвести перерасчет начисленных за ОДН по электроэнергии сумм в размере 5131,29 руб., произвести за указанный период начисления согласно нормативу и пересчитать размер пени.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> С ДД.ММ.ГГГГ ответчиком производятся начисления за ОДН по электроэнергии на основании показаний ОДПУ, установленного на фасаде дома с нарушениями Правил устройства электроустановок и требований ГОСТ. Истец полагает начисление по ОДН исходя из показаний ОДПУ необоснованным, поскольку данный многоквартирный дом, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, в котором отсутствуют технические помещения, подвалы, лифты, технические этажи, подъездное освещение не может потреблять такое количество электроэнергии на ОДН.

В ходе рассмотрения дела, истец исковые требования уточнила, просила признать действия АО «Читаэнергосбыт» по начислению платы за ОДН по электроэнергии в период с ДД.ММ.ГГГГ. по жилому помещения, расположенному по адресу: <адрес> с применением показаний ОДПУ незаконными, обязать ответчика произвестьи перерасчет на сумму 4987,59 руб., пени, и установить ресурсоснабжающей организации срок для исполнения решения в течение 10 дней. Также просила взыскать с ответчика штраф в размере 50% от взысканных в пользу истца сумм за невыполнение требований потребителя в досудебном порядке.

Определением суда к рассмотрению дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены АО «Улан-Удэ Энерго», УК ООО «Сервис».

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, против удовлетворения которых возражали представитель АО «Читаэнергосбыт» ФИО2, ссылаясь на отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований, а также представитель АО «Улан-Удэ Энерго» ФИО3, ссылаясь на правомерность установки ОДПУ.

Представитель УК ООО «Сервис» суду пояснила, что многоквартирный дом с ДД.ММ.ГГГГ. находится на непосредственном управлении, их компания осуществляет только вывоз мусора и аварийное обслуживание. При установке ОДПУ участия представитель управляющей компании не принимал, счетчик в качестве общедомового имущества не принимался.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно положениям ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно ст. 154, 156 Жилищного кодекса РФ, собственники и наниматели жилых помещений обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе нести расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса РФ Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах (далее Правила предоставления коммунальных услуг).

Согласно пункту 40 Правил предоставления коммунальных услуг потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды)

В соответствии с приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №, АО «Читаэнергосбыт» присвоен статус гарантирующего поставщика по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Основной деятельностью АО «Читаэнергосбыт» является оптовая торговля электрической энергией. Зоной обслуживания являются потребители электрической энергии, подключенные к электрическим сетям сетевых организаций в территориальной границе Республики Бурятия.

В силу части 1 ст. 13 ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Исходя из положений указанной статьи Закона, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов, на основании данных такого учета производятся расчеты за энергетические ресурсы.

Из акта ОАО «Улан-Удэ Энерго» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, сетевой организацией на границе балансовой принадлежности сетей установлен общедомовой прибор учета электрической энергии. Как следует из указанного акта, приемка прибора осуществлялась инспектором БЭС ФИО4

Как видно из выписки по финансово-лицевому счету № и следует из пояснений сторон, расчет платы за электроэнергию на общедомовые нужды истцу с учетом показаний общедомового прибора учета по формуле 12, согласно п. 13 Приложения № к Правилам предоставления коммунальных услуг, производится АО «Читаэнергосбыт» с октября 2014 года.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон об энергосбережении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 5 статьи 13 Закона об энергосбережении до ДД.ММ.ГГГГ собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Частью 9 статьи 13 Закона об энергосбережении предусмотрено, что с ДД.ММ.ГГГГ организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Порядок заключения и существенные условия такого договора утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с частью 10 статьи 13 Закона об энергосбережении до ДД.ММ.ГГГГ организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны предоставить собственникам жилых домов, указанных в части 5 настоящей статьи, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, лицам, представляющим интересы собственников, указанных в части 6 настоящей статьи, предложения об оснащении объектов, указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи, приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых осуществляют указанные организации. Лица, ответственные за содержание многоквартирных домов, обязаны информировать собственников помещений в многоквартирных домах о поступивших предложениях об оснащении многоквартирных домов, помещений в них приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также об установленных настоящим Федеральным законом сроках оснащения приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно части 12 статьи 13 Закона об энергосбережении до ДД.ММ.ГГГГ (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Из совокупности указанных положений следует, что общедомовые приборы учета должны быть установлены по инициативе собственников многоквартирных домов, на основании соответствующих договоров, регулирующих условия их установки, замены и (или) эксплуатации, составленных в простой письменной форм, с учетом предложений об оснащении многоквартирного дома приборами учета, направляемых организациями, которые осуществляют снабжение или передачу соответствующих энергетических ресурсов. Принудительная установка коллективных приборов учета такой организацией возможна только по истечению срока добровольного исполнения собственниками обязанности по установке и введению в эксплуатацию приборов учета, то есть после ДД.ММ.ГГГГ, согласно ч. 5 ст. 13 Закона об энергосбережении.

Как видно из материалов дела, собственниками помещений многоквартирного дома по <адрес>, не был заключен договор, регулирующий условия установки, замены и (или) эксплуатации общедомового прибора учета потребленной электрической энергии. Установка общедомового прибора учета осуществлена по инициативе ОАО «Улан-Удэ Энерго», он установлен ДД.ММ.ГГГГ, согласно акту №, то есть до истечения срока добровольной установки прибора учета собственниками помещений многоквартирного дома.

Суду не представлено допустимых и относимых доказательств того, что установка коллективного (общедомового) прибора учета произведена после направления собственникам помещений многоквартирного дома предложения об оснащении многоквартирного дома коллективным прибором учета, согласовании порядка, условий и даты установки такого прибора.

Также не имеется доказательств принятия собственниками жилых помещений многоквартирного <адрес> решения об установке общедомового прибора учета электроэнергии. Как следует из пояснений представителя АО «Улан-Удэ Энерго», ОДПУ на многоквартирном <адрес> установлен на границе балансовой принадлежности сетей, состоит на балансе сетевой организации, собственникам МКД не передавался, плата за его установку не предъявлялась.

Таким образом, установленный на многоквартирном <адрес> прибор учета электроэнергии не может быть признан в качестве расчетного для начисления платы потребителям по электроэнергии на ОДН, что в свою очередь, в соответствии с п. 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», не исключает возможность его применения для определения объема поставленной электрической энергии для расчета между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком о незаконности его установки не свидетельствует.

Кроме этого, суд принимает во внимание, что Постановлением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Республиканская программа «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Бурятия, на ДД.ММ.ГГГГ», согласно которой многоквартирный дом по адресу: <адрес> подлежит капитальному ремонту, в том числе в части системы электроснабжения.

Кроме того, о ненадлежащем состоянии электросетей в <адрес> свидетельствуют показания свидетеля ФИО5

При таких обстоятельствах, исковые требования об обязании АО «Читаэнергосбыт» произвести перерасчет электрической энергии на общедомовые нужды являются законными, обоснованным и подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимание расчет задолженности по ОДН за период с ДД.ММ.ГГГГ представленный ответчиком, с которым истец в судебном заседании согласилась, суд полагает возможным обязать ответчика произвести истцу перерасчет задолженности по оплате электрической энергии на общедомовые нужды на сумму 4571,63 руб. с применением утвержденных в соответствующий период нормативов потребления электрической энергии, поскольку в силу ст. 153, 154 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан оплачивать коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды.

Поскольку судом установлены основания для возложения на ответчика обязанности по перерасчету задолженности, требование истца о перерасчете пени, размер которых зависит от размера задолженности, также подлежат удовлетворению.

В соответствии с преамбулой к Закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно абзацам 3 и 5 преамбулы к названному Закону, потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Поскольку ФИО1 как собственник жилого помещения использует электрическую энергию исключительно для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, суд полагает, что к спорным правоотношениям подлежат применению положения Закона РФ «О защите прав потребителей».

Согласно п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку требования истца носят нематериальный характер, оснований для взыскания штрафа не имеется. Размер перерасчета в сумме 4571,63 руб. не может быть принят в качестве суммы для расчета штрафа, поскольку указанные денежные средства истцом не оплачивались, и в пользу потребителя не взыскивались.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание наличие произведенного ответчиком перерасчета, суд полагает, что десятидневный срок является достаточным для исполнения настоящего решения.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования <адрес> подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к АО "Читаэнергосбыт" о перерасчете задолженности по электроэнергии за ОДН удовлетворить частично.

Признать действия АО «Читаэнергосбыт» по начислению оплаты за электроэнергию на общедомовые нужды в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес> с применением показаний общедомового прибора учета, незаконными.

Обязать АО «Читаэнергосбыт» произвести ФИО1 перерасчет задолженности по оплате электрической энергии на общедомовые нужды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 4571,63 руб. с применением утвержденных в соответствующий период нормативов потребления электрической энергии.

Обязать АО «Читаэнергосбыт» произвести перерасчет пени по задолженности по оплате электрической энергии на общедомовые нужды за период с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06.2016г.

Настоящее решение подлежит исполнению в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: Н.А. Кузубова