Постановление № 5-102/2018 от 1 июня 2018 г. по делу № 5-102/2018

Дело № 5-102/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

**.**.****г. г. Печоры Псковской области

Федеральный судья Печорского районного суда Псковской области Сорокин М.И., при секретаре Поляковой М.Л., с участием гражданина Социалистической Республики ВьетнамФИО1, переводчика Ву ФИО2, представителя пограничного отделения Отдела (погк) г. Печоры ПУ ФСБ России по Псковской области ФИО3, рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Социалистической Республики Вьетнам

ФИО1, **.**.****г. рождения, уроженца ххх проживающей по адресу: ....,холостого (со слов), несовершеннолетних детей на иждивении не имеющей (со слов), имеющей право проживания на территории РФ по официальной многократной визе *** от **.**.****г.,

УСТАНОВИЛ:

**.**.****г. в *** часов *** минут, гр. Социалистической Республики Вьетнам ФИО1 совместно с тремя гр. Социалистической Республики Вьетнам находился в *** км восточнее пз *** в районе н..... Печорского района Псковской области в пределах пограничной зоны, без документов на право нахождения в пограничной зоне (индивидуального пропуска), чем нарушил правила пограничного режима (ст. 17 Закона РФ "О Государственной границе РФ" от 01.04.1993 г. № 4730-1). И требования приказа ДФСБ №454 «Об утверждении Правил пограничного режима», то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.

Представитель пограничного отделения Отдела (погк) г. Печоры ПУ ФСБ России по Псковской области ФИО3 пояснил суду, что в пограничной зоне были задержаны граждане Социалистической Республики Вьетнам, находившиеся там незаконно.

ФИО1 в судебном заседании вину признал полностью; заявил, что действительно, вместе со знакомыми гражданами Вьетнам незаконно въехал и находилась в пограничной зоне, чтобы пересечь государственную границу РФ для последующего убытия в страны Европы с целью трудоустройства там. Родственников на территории Российской Федерации у него нет. Денежных средств для приобретения билета для возвращения к месту постоянного проживания не имеет.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в их совокупности, судья приходит к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ст.18.2. ч.1.1 КоАП РФ признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне.

В соответствии со ст.17 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации» въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

Согласно Приказа ФСБ России от 15 октября 2012 года № 515 «Об утверждении Правил пограничного режима» въезд (проход) граждан Российской Федерации, иностранных граждан (подданных), лиц без гражданства и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, выдаваемым пограничными управлениями (пограничными отделами) ФСБ России по субъектам Российской Федерации или подразделениями пограничных органов, при наличии документов, удостоверяющих личность (п.1.1).

В соответствии с требованиями ст.16 Закона РФ "О Государственной границе Российской Федерации" пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах. В пограничную зону по предложениям органов местного самоуправления поселений могут не включаться отдельные территории населенных пунктов поселений и санаториев, домов отдыха, других оздоровительных учреждений, учреждений (объектов) культуры, а также места массового отдыха, активного водопользования, отправления религиозных обрядов и иные места традиционного массового пребывания граждан. На въездах в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, где отражены обстоятельства совершения правонарушения, представленными документами, а именно: объяснениями самого ФИО1, рапортами П., С.

С учетом изложенных обстоятельств, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.2 ч.1.1. КоАП РФ установлена, квалификация его действий является верной.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного.

Также при назначении наказания суд принимает во внимание признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие фактов привлечения к административной ответственности по законодательству РФ, что является обстоятельствами, смягчающими наказание.

Обстоятельством, отягчающим наказание, суд признает совершение административного правонарушения группой лиц.

При этом с учетом фактических обстоятельств дела, прихожу к выводу о необходимости применений кФИО1 наравне с наложением штрафа административного выдворения за пределы РФ, поскольку родственников на территории Российской Федерации не имеет, истинная цель пребывания не была установлена, отсутствует билет для возвращения к месту постоянного проживания и необходимые для этого материальные средства, поэтому в целях предупреждения совершения новых правонарушений административное выдворение является необходимой мерой ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Социалистической Республики ВьетнамФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.2. ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме 500 (пятьсот) рублей с административным выдворением в форме принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления об административном выдворении содержать ФИО1 в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация г.Псков), ул.Новгородская, дом 7, <...>.

Исполнение данного постановления в части доставления гражданина Социалистической Республики Вьетнам ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан возложить на сотрудников ОСП по Печорскому и Палкинскому районам УФССП России по Псковской области.

Реквизиты уплаты штрафа: УФК по Псковской области (ПУ ФСБ России по Псковской области. Адрес взыскателя: 180014, <...>) ИНН <***> КПП 602701001 БИК 045805001 ОКАТО 58401000000; р/сч. 40101810400001010002, л/сч. 04571724490, код бюджетной классификации 18911609000017000140 (денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об обороне и безопасности государства), банк получатель: ГРКЦ ГУ Банк России по Псковской области г. Псков.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: (подпись) М.И. Сорокин

Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.