Решение № 2А-6782/2025 2А-6782/2025~М-6491/2025 М-6491/2025 от 16 декабря 2025 г. по делу № 2А-6782/2025

Дело № 2а-6782/2025

УИД 12RS0003-02-2025-007064-76


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Йошкар-Ола 17 декабря 2025 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Смирновой И.А.,

при секретаре судебного заседания Никитиной А.А.,

с участием представителя административного истца Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл по доверенности от <дата><номер> ФИО1, диплом ВСГ <номер> о высшем образовании о присуждении<дата> квалификации «юрист» по специальности «юриспруденция» регистрационный <номер> от <дата>,

административного ответчика ФИО2,

прокурора– помощника прокурора города Йошкар-Олы Богдановой А.И. по доверенности от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по адми-нистративному исковому заявлению Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

16 декабря 2025 года Министерство внутренних дел по РеспубликеМарий Эл (далее по тексту– МВД по Республике Марий Эл) обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина Республики Узбекистан ФИО2, подлежащего депортации, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Марий Эл на два месяца.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2,<дата> года рождения, был осужден приговором Верховного Суда Республики Марий Эл от <дата> по п. «б» ч. 4 ст. 132 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на 12 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением УФСИН России по Республике Марий Эл от <дата> въезд на территорию Российской Федерации ФИО2 не разрешен на десять лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости. Министерством внутренних дел по Республике Марий Эл <дата> вынесено решение <номер> о депортации за пределы Российской Федерации ФИО2; решением МВД по Республике Марий Эл от <дата> ФИО2 помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Марий Эл, срок временного содержания истекает <дата>в 11 час. 15 мин. МВД по Республике Марий Эл просило обратить решение суда к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель административного истца МВД по Республике Марий Эл ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, суду дала пояснения аналогичные изложенным в иске.

Иностранный гражданин, подлежащий депортации, в отношении которого рассматривается дело о его помещении в специальное учреждение, ФИО2 в судебном заседании против иска не возражал.

Прокурор иск поддержала.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены феде-ральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ«О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства при наличии оснований, предусмотренных частью первой статьи 27 настоящего Федерального закона, выносится решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. Порядок принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации. Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 27 указанного Федерального закона въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается, если иностранный гражданин или лицо без гражданства имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации или за её пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация– это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно частям 11, 12 ст. 31 указанного Федерального закона в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, то указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В силу частей 4, 9 ст. 31 указанного Закона депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции. Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с ч. 9.3 ст. 31 указанного Закона помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Судом установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2, <дата> года рождения, был осужден приговором Верховного Суда Республики Марий Эл от <дата> по п. «б» ч. 4 ст. 132 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на 12 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Марий Эл от <дата><номер> «О неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства» на основании ч. 3 ст. 25.10, п.п. 3 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданину Республики Узбекистан ФИО2 въезд на территорию Российской Федерации не разрешен сроком на 10 (десять) лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3ст. 86 Уголовного кодекса РФ.

Министерством внутренних дел по Республике Марий Эл в лице врио начальника Управления по вопросам миграции вынесено решение (утверждено заместителем Министра внутренних дел по Республике Марий Эл <дата>) о депортации за пределы Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО2

<дата> ФИО2 освободился по отбытию срока наказания по указанному приговору суда из мест лишения свободы и решением МВД по Республике Марий Эл от <дата> был временно помещен в 11 часов 15 минут <дата> в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Марий Эл. Срок временного содержания ФИО2 истекает <дата> в 11 часов 15 минут.

ФИО2 является гражданином Республики Узбекистан.

Учитывая то, что в отношении ФИО2 федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции принято решение о депортации, а материалами дела подтверждается необходимость обеспечения исполнения решения о депортации, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения административного иска и о помещении указанного лица в специальное учреждение для исполнения решения о депортации с территории Российской Федерации.

Согласно позиции административного истца, помещение административного ответчика в специальное учреждение на два месяца необходимо для получения свидетельства на возвращение в Республику Узбекистан и для приобретения проездных документов (авиабилетов) для следования в страну гражданской принадлежности ФИО2

Суд приходит к выводу о том, что разумной продолжительностью срока помещения ответчика в центр временного содержания будет являться заявленный срок в два месяца, то есть по <дата> включительно с учетом срока временного содержания, указанный срок будет необходим и достаточен для получения свидетельства на возвращение в Республику Узбекистан и для приобретения проездных документов.

Таким образом, при разрешении административного иска о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение суд определяет срок содержания ФИО2 в указанном учреждении в два месяца– по <дата>.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных КАС РФ, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению. В случае отсутствия в КАС РФ прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Административным истцом заявлено об обращении решения к немедленному исполнению.

С учетом вышеприведенного правового регулирования, существа спора, суд приходит к выводу о том, что решение суда подлежит немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения решения может нанести значительный ущерб публичным интересам Российской Федерации и депортация ФИО2 может оказаться невозможной.

Руководствуясь статьями 188, 266-269, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Узбекистан ФИО2, <дата> года рождения, в специальное учреждение вре-менного содержания иностранных граждан МВД по Республике Марий Эл, распо-ложенное по адресу: <адрес>, для исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации на срок два месяца, то есть по <дата>.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.А.Смирнова

Мотивированное решение в окончательной форме

составлено 17 декабря 2025 года.