Решение № 2-3900/2019 2-527/2020 2-527/2020(2-3900/2019;)~М-3246/2019 М-3246/2019 от 25 мая 2020 г. по делу № 2-3900/2019

№ 2-527/20

УИД 52RS0003-01-2019-005079-38


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Нижний Новгород 26 мая 2020 года

Ленинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Васенькиной Е.В., при секретаре Частухиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Территориальному Управлению Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г.Н.Новгорода о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, отмене указанного решения, обязании включить периоды работы в стаж для назначении досрочной пенсии, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Н.Новгорода с иском к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Н.Новгорода о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, отмене указанного решения, обязании включить периоды работы в стаж для назначении досрочной пенсии, компенсации морального вреда.

Просит суд с учетом увеличения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ:

Признать решение Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Нижнего Новгорода № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированному по адресу: <адрес>, незаконным, отменить его.

Обязать Пенсионный фонд Российской Федерации в Ленинском районе г. Нижнего Новгорода включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированному по адресу: <адрес> в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию, в связи с выполнением работы с вредными условиями труда и в горячих цехах периоды работы в качестве термиста на печах цеха № АО "ЭМИ" Электромонтажных инструментов с ДД.ММ.ГГГГ, литейщика металлов и сплавов АО "ЭМИ" Электромонтажных инструментов с 01ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать компенсацию морального вреда в связи с незаконными действиями Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Нижнего Новгорода в размере 60 000 рублей.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2, допущенная судом для участия в деле по устному ходатайству истца, заявленные исковые требования поддержали. Суду пояснили, что представили ответчику трудовую книжку истца и справки, уточняющие характер работы, выданные им работодателем. Истец указал, что литейка состояла из двух человек, они работали в одном цехе и на одном участке, он работал и термистом и плавильщиком.

Представитель ответчика ФИО3, действующий по доверенности ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на законность принятого ответчиком решения.

Представитель третьего лица АО «Завод электромонтажных инструментов» (АО «ЭМИ») ФИО4, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., в судебном заседании поддержала требования истца.

Свидетель ФИО5 суду показал, что работал с истцом вместе в литейном цеху, их было 3 литейщика, 5 формовщиц и мастер. С ДД.ММ.ГГГГ истец работал в литейном цехе, он работал постоянно, график был 5/2, работал с 7 утра до 4 часов вечера. В начале ДД.ММ.ГГГГ он ушёл с этого завода, истец работал и до него, и при нем, и после него тоже работал.

Выслушав доводы истца, представителей сторон, представителя третьего лица, свидетеля, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах" установлено, что применяются:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

П. 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно Списку N 1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение было предоставлено в соответствии с разделом XI "Металлообработка" термистам на нагревательных печах и их подручным и помощникам; б) инженерно-техническим работникам участков и отделений нагревательных печей, закалки, отжига, цементации, травления и термообработки: мастерам, старшим мастерам, помощникам мастеров.

Списком N 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено термистам, постоянно занятым у печей на горячих работах, а также мастерам участков, старшим мастерам участков: нагревательных печей, закалки, отжига, цементации, травления и термообработки (раздел "XI "Металлообработка" 3. Термическая обработка а) Рабочие поз. 1110300а-19100, б) Руководители и специалисты поз. 11103000б-23428.

Как установлено судом и подтверждается трудовой книжкой истца, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. переведен в цех № АО « ЭМИ» термистом, с ДД.ММ.ГГГГ. ему присвоена смежная профессия литейщик металлов и сплавов, с ДД.ММ.ГГГГ. уволен.

ДД.ММ.ГГГГ. истец ФИО1 обратился в УПФР в Ленинском районе г. Н.Новгорода с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ "О страховых пенсиях".

Решением УПФР в Ленинском районе г. Н.Новгорода № от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимого специального стажа.

Согласно данному решению в специальный стаж работы по Списку N 1 ФИО1 не подлежат включению периоды работы:

1) ДД.ММ.ГГГГ. (02г. 04мес. 05д.) - термист в АО «ЭМИ» «Завод Электромонтажных инструментов», согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ. №

2) ДД.ММ.ГГГГ. (03 г. 10 мес. 22 д) - литейщик металлов и сплавов в АО «ЭМИ» Завод Электромонтажных инструментов, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ. №

Как указывает ответчик в своем отзыве - согласно трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. переведен в цехе № термистом, с ДД.ММ.ГГГГ. ему присвоена смежная профессия литейщик металлов и сплавов, ДД.ММ.ГГГГ уволен. Наименование цеха в трудовой книжке не указано, определить характер работы не представляется возможным. Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 таб. № слесаря механосборочных работ цеха № в связи с окончанием срока обучения 2й профессии с ДД.ММ.ГГГГ. перевести в том же цехе термистом 3 разряда в звено участка порошковой металлургии со сдельно-премиальной оплатой труда. Имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О совершенствовании организации заработной платы и введении новых тарифных ставок и должностных окладов», приказываю: «Установить доплаты в размере 12% тарифной ставки за тяжелые и вредные условия следующим работникам: литейщиков металлов и сплавов, термистам на ваннах, печах, установках ТВЧ», однако список работников отсутствует. Документы, подтверждающие постоянную занятость в должности термиста, постоянного занятого у печей на горячих работах, которые дают право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №1, не представлены. Согласно лицевым счетам АО «ЭМИ» ФИО1 значится:

С ДД.ММ.ГГГГ. - термист;

С ДД.ММ.ГГГГ. - литейщик.

Приказы о переводе на должность литейщика металлов и сплавов отсутствует. Документы, подтверждающие период работы в должности литейщика, не представлены. Кроме того, в приказе об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ. № значится - «ФИО1 таб. № термиста цеха основного производства с ДД.ММ.ГГГГ. уволить с работы по собственному желанию.

Истец свои исковые требования мотивирует тем, что в указанные периоды он фактически выполнял профессию сначала термиста 3 разряда, затем с ДД.ММ.ГГГГ - литейщиком, в связи с чем, указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж и ему должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости.

Вопросы установления наличия в организации работ (производств), предусмотренных Списками N 1 и N 2, а также документальное подтверждение соответствия фактически выполняемых в организации работ работам, предусмотренным Списками, относятся к компетенции администрации организации (предприятия) и решаются на основании соответствующей документации.

В материалах дела имеются справки, уточняющие характер работы истца № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых истец с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (02г. 04мес. 05д.) работал термистом в АО «ЭМИ» «Завод Электромонтажных инструментов», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (03 г. 10 мес. 22 д) работал литейщиком металлов и сплавов в АО «ЭМИ» Завод Электромонтажных инструментов.

Кроме того имеется Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ. о переводе ФИО1 таб.№ слесаря механосборочных работ цеха№ с ДД.ММ.ГГГГ в том же цехе на участок порошковой металлургии для освоения второй профессии - термист. Срок обучения один месяц. За период обучения ФИО1 сохраняется средняя заработная плата: Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ. о переводе ФИО1 таб. № слесаря механосборочных работ цеха№ в связи с окончанием срока обучения второй профессии с ДД.ММ.ГГГГ в том же цехе термистом 3 разряда в звено участка порошковой металлургии со сдельно-премиальной оплатой труда; Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с производственной необходимостью термиста цеха основного производства ФИО1 таб № с ДД.ММ.ГГГГ. перевести в том же производстве на литейный участок для освоения второй профессии «Литейщик металлов и сплавов» с сохранением средней заработной платы; Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ. о присвоении с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 таб.№ в связи с завершением обучения и сдачей квалификационных экзаменов квалификации литейщик 3 разряда.

О факте работы истца в указанный период времени в особых условиях свидетельствует запись в трудовой книжке.

Представитель третьего лица подтвердила суду, что истец работал во вредных условиях в спорный период, при высоких температурах, что документами, на основании которых выдана данная справка (приказы, лицевые счета, перечень рабочих мест, извлечение их списков, планы работы по оформлению и хранению документов и т.д.) предприятие на момент выдачи справок располагало, отраженные в них сведения являются действительными. Записи в трудовой книжке делал бывший кадровик. Просила иск удовлетворить.

Вопросы установления наличия в организации работ (производств), предусмотренных Списками N1 и N2, а также документальное подтверждение соответствия фактически выполняемых в организации работ работам, предусмотренным Списками, относятся к компетенции администрации организации (предприятия) и решаются на основании соответствующей документации.

В соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности рекомендовано засчитывать в специальный стаж без дополнительной проверки постоянной занятости, но только до 01.01.1992 года, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

На основании совокупности, представленных доказательств судом установлен факт осуществления ФИО1 работы с вредными условиями труда и в горячих цехах периоды работы в качестве термиста на печах цеха № АО "ЭМИ" Электромонтажных инструментов с ДД.ММ.ГГГГ, литейщика металлов и сплавов АО "ЭМИ" Электромонтажных инструментов с ДД.ММ.ГГГГ, что дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывая, что характер выполняемой работы и занятость истца, подтверждены справками, выданными работодателем, который несет ответственность за достоверность сведений, предоставляемых для назначения пенсии, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о включении в специальный стаж спорных периодов.

Истец так же просит взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в сумме 60 000 руб.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", разъяснено, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Поскольку действующее пенсионное законодательство не предусматривает возможности взыскания компенсации морального вреда в случае нарушения материальных прав истца, суд считает, что оснований для удовлетворения требований о взыскании с ответчика в пользу истца данной компенсации не имеется.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Нижнего Новгорода № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии ФИО1 незаконным.

Обязать Пенсионный фонд Российской Федерации в Ленинском районе г. Нижнего Новгорода включить ФИО1 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию, в связи с выполнением работы с вредными условиями труда и в горячих цехах периоды работы в качестве термиста на печах цеха № АО "ЭМИ" Электромонтажных инструментов с ДД.ММ.ГГГГ, литейщика металлов и сплавов АО "ЭМИ" Электромонтажных инструментов с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований о взыскании с Управления Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Нижнего Новгорода в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Васенькина