Решение № 2А-1221/2017 2А-1221/2017~М-827/2017 М-827/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 2А-1221/2017

Дело № 2а-1221/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 апреля 2017 года г. Липецк

Правобережный районный суд г. Липецка:

в составе председательствующего судьи Ключникова А.Ю.,

при секретаре Просолуповой Е.А.,

с участием

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

помощника прокурора Правобережного

района г. Липецка Кирилловой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области в лице врио начальника ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО3 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина РФ, уроженца <адрес> Республики, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - ФКУ ИК-2 ФСИН России по Липецкой области – в лице врио начальника ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО3 административного надзора. В обоснование своих требований указал, что ФИО3 осужден 15.03.2016г. Никулинским районным судом города Москвы по ч.2 ст.318 УК РФ к 2 годам лишения свободы отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока 15 марта 2016 года, конец срока 05 мая 2017 года.

Во время нахождения в местах предварительного заключения к ФИО3 17 раз применялись меры взыскания. Из которых 14 взысканий в виде выговора, 3 взыскания в виде водворения в карцер, до вступления приговора в законную силу, поощрений не имел. В ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области наказание отбывает с 23.04.2016 года. После распределения в отряд трудоустроен не был, за отбытый срок наказания желания трудоустроится не проявлял. К работам по’% благоустройству ИУ относится не добросовестно. Однако в сентябре 2016 года принимал участие в работах по благоустройству ИУ без оплаты труда, в выполнении ремонтных работ помещений отряда. За что был поощрен досрочным снятием ранее наложенного взыскания. За отбытый срок наказания применялись меры дисциплинарного воздействия в виде выговора 2 раз, выговора устно 2 раза, в виде водворения в ШИЗО - 3 раза. Также по допущенным нарушениям проводились беседы 7 раз. Мероприятия воспитательного характера проводимые администрацией исправительного учреждения посещает по принуждению. По характеру вспыльчивый, на замечания реагирует эмоционально. Дружбу поддерживает с различно характеризующимися осужденными. Форму одежды нарушает, спальное место, ячейку для хранения личных вещей, продуктов и прикроватную тумбочку содержит в неудовлетворительном состоянии. В обращении с представителями администрации допускает грубые выражения. Вину в совершённом преступлении признал. Обучался в ПУ при исправительном учреждении, получил специальность швея 2 разряда. Поставлен на профилактический учет как "склонный к нападению сотрудников администрации", и "склонный к суициду членовредительству". Взаимоотношения с родственниками поддерживает путем встреч на свиданиях. На основании ч. 2 статьи 116 УИК РФ 14 марта 2017 года приза злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Со 2 марта 2017 года переведен на строгие условия отбывания наказания.

Административный истец просит суд установить в отношении осужденного ФИО3 административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 до 06 часов, за исключением случаев производственной необходимости; запрета на выезд за пределы города Москвы; и установить обязательную явку 2 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

В судебное заседание не явился административный ответчик ФИО3, о дате, месте и времени рассмотрения административного искового заявления извещен, суд в силу ст. 272 КАС РФ, рассматривает дело в его отсутствие.

Прокурор Кириллова И.А. не возражала против установления в отношении ФИО3 административного надзора, полагая, что для этого имеются предусмотренные законом основания.

Выслушав мнения участников процесса, изучив материалы дела, суд находит требования административного истца - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области об установлении административного надзора в отношении ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Частью 1 статьи 3 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Судом установлено, что ФИО3 осужден 15.03.2016г. Никулинским районным судом города Москвы по ч. 2 ст. 318 УК РФ к 2 годам лишения свободы отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, то есть является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы 05.05.2017 года, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления.

Из материалов дела следует, что ФИО3 по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно; до вступления приговора суда в законную силу получил 17 взысканий, из которых 3 – в виде водворения в карцер, после вступления - 7 взысканий, из которых 3 – в виде водворения в ШИЗО, 2 - в виде выговора устно, 2 – в виде выговора. Постановлением врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области №52 от 14.03.2017 года ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по ч. 2 ст.116 УИК РФ, с 21.03.2017 г. переведен из обычных на строгие условия отбывания наказания.

Исходя из представленных материалов - постановления о наложении взысканий, постановления о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ФИО3 в установленном законом порядке не обжаловал. При этом суд учитывает, что в силу закона обоснованность и законность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не входит в предмет доказывания при рассмотрении дела об установлении административного надзора.

С учетом изложенного, установление административного надзора в отношении ФИО3 основано на факте признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации (данное ограничение в силу ч. 2 ст. 4 Закона является обязательным).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Определяя срок, на который устанавливается административный надзор, а также конкретные административные ограничения, суд исходит из характера и степени общественной опасности преступления, количества и характера допущенных ФИО3 нарушений режима отбывания наказания, его поведения за весь период отбывания наказания, а также в целях достижения целей административного надзора, считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 до 06 часов, за исключением случаев производственной необходимости; запрета на выезд за пределы города Москвы;

Кроме того, суд устанавливает в отношении осужденного ФИО3 обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства для регистрации, поскольку в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» данное ограничение устанавливается в обязательном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление административного истца - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области в лице врио начальника ФИО2 об установлении в отношении ФИО3 ФИО8 административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения:

-запретить ему пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 до 06 часов, за исключением случаев производственной необходимости;

- запретить ему выезд за пределы города Москвы;

Установить в отношении ФИО3 обязательную явку 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение десяти дней через Правобережный районный суд города Липецка со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 06 апреля 2017 года.