Решение № 12-192/2025 от 1 сентября 2025 г. по делу № 12-192/2025

№ 12-192/2025

25RS0039-01-2025-001063-85


РЕШЕНИЕ

02 сентября 2025 года с. Вольно-Надеждинское

Судья Надеждинского районного суда Приморского края Мерзлякова Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя по доверенности ФИО1 в интересах ООО «Лизинговая компания «Дельта» на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ №,

по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л а:

Постановлением ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ № собственник (владелец) транспортного средства марки Sitrak C7H, грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак <***> – ООО «Лизинговая компания «Дельта» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представителем по доверенности ООО «Лизинговая компания «Дельта» - ФИО1 подана жалоба, в которой она просит отменить постановление государственного инспектора, производство по делу прекратить, указав, что транспортное средство марки Sitrak C7H грузовой тягач седельный, государственный регистрационной номер № с ДД.ММ.ГГГГ выбыло из прав владения и пользования собственника ООО «Лизинговая компания «Дельта», что подтверждается договором финансовой аренды (лизинга) № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенным между ООО «Лизинговая компания «Дельта» и ООО «ДВТК».

Во исполнение договора финансовой аренды (лизинга) № от ДД.ММ.ГГГГ., Лизингополучатель регулярно производит оплату, согласно графику лизинговых платежей, что подтверждается платежными поручениями: № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 988 200 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 971 170 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 971 170 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 962 520 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 953 770 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 944 920 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 935 980 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3 146 410 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3 124 700 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3 102 760 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3 080 570 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3 058 130 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3 035 450 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3 012 390 рублей, в назначении которых указано «оплата по договору лизинга №/ФЛ от ДД.ММ.ГГГГ года».

Договор действует до исполнения сторонами своих обязательств, т.е. до срока исполнения оплаты Лизингополучателем, а именно до декабря 2025 года.

Транспортные средства приобретены ООО «Лизинговая компания «Дельта» у поставщика АО ИК «Ренессанс Групп» по договору поставки №/КП от ДД.ММ.ГГГГ и передано лизингополучателю ООО «ДВТК» по акту приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ.

Лизингополучатель ООО «ДВТК» от своего имени заключил договор страхования со страховой компанией СПАО «Игносстрах», полис страхования №.

Идентификационным номером данного транспортного средства является его VIN №, указанный в выписке электронного паспорта (ЭПТС) № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ и акте приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ.

Лизингополучатель на основании заключенного с ООО «РТИТС» договора безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «РТИТС» дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в безвозмездное пользование бортовое устройство № для установки на транспортное средство марки Sitrak C7H грузовой тягач седельный, государственный регистрационной номер №, о чем сторонами подписан соответствующий акт передачи бортового устройства от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеуказанного Договора Лизингополучатель оплачивает стоимость за пользование дорогами федерального значения, согласно системы взимания платы с автомобилей, имеющих максимальную массу свыше 12 тонн «Платон» (https://lk.platon.ru), что подтверждается платежными поручениями: № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 011 434,14 руб., № от 9ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 485 927,78 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 273 325,45 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 960 175,05 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 405 405,70 рублей.

Согласно выданного Лизингополучателем путевого листа № от ДД.ММ.ГГГГ управление транспортным средством в день фиксации административного правонарушения осуществлял водитель ФИО2, который является работником Лизингополучателя по трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из объяснительной ФИО2, на протяжении всего маршрута ДД.ММ.ГГГГ бортовое устройство находилось в исправном состоянии, внешние индикаторы работали в штатном режиме. Водитель осуществлял движение по маршруту, будучи уверенным, что бортовое устройство исправно функционирует. По окончанию рабочей системы транспортное средство и бортовое устройство были осмотрены механиком, неисправности не обнаружены.

После получения постановления по делу об административном правонарушении, в этот же день ДД.ММ.ГГГГ бортовое устройство снято с транспортного средства и передано в РТИТС для установления вопроса его неисправности, что подтверждаются актом возврата бортового устройства № от ДД.ММ.ГГГГ. В этот же день с РТИТС заключило дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ для установки на транспортное средство нового бортового устройства № по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, заявитель указывает, что предпринял все зависящие от него действия для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Кроме того, ссылаясь на п. 5 ч. 9(2) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн», указывает, что собственник (владелец) транспортного средства, которому предоставлена отсрочка по внесению платы, до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован отсроченный платеж, обеспечивает поступление оператору денежных средств в размере, необходимом для уплаты отсроченного платежа в полном объеме, то есть оплата в счет возмещения вреда за проезд в марте 2025 года должна быть произведена заявителем в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, заявитель полагает, что на момент фиксации ДД.ММ.ГГГГ специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, срок внесения платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам, заявителем не нарушен, а возможность знать о неисправности бортового устройства отсутствовала. В связи с массовым поступлением уведомлений о штрафах, при отсутствии неисправностей в работе бортовых устройств, ООО «ДВТК» направлено заявление о некорректной работе специального технического средства, работающего в автоматическом режиме, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи в надзирающие органы, тем самым предприняв все возможные меры для выяснения и устранения данной ошибки.

В судебное заседание представитель административного органа, представитель привлекаемого лица не явились, извещены надлежащим образом, при этом суд не усматривает препятствий к рассмотрению жалобы в их отсутствие.

Изучив жалобу ООО «Лизинговая компания «Дельта» и представленные им материалы, исследовав административный материал, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно частям 1, 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные, в том числе главой 12 данного Кодекса, зафиксированные работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Из представленных руководителем лица, привлекаемого к административной ответственности материалов установлено, что в отношении ООО «Лизинговая компания «Дельта» ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Как следует из названного постановления, объективная сторона правонарушения выразилась в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 11:08:18 по адресу 728 км. 440 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А370 «УССУРИ» Приморского края, собственник транспортного средства марки «SITRAC С7Н» государственный регистрационный знак №) ООО «Лизинговая компания «Дельта» (ИНН <***> ОГРН <***>), в нарушение п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» и пп. «а» п. 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство при выключенном или неисправном бортовом устройстве, стороннем бортовом устройстве и без оформления при этом маршрутной карты.

Согласно договору финансовой аренды (лизинга) №/ФЛ от ДД.ММ.ГГГГ и приложений к нему транспортное средство «SITRAC С7Н» государственный регистрационный знак <***> передано в пользование ООО «Дальневосточная транспортная компания» сроком по декабрь 2025 года.

Лизингополучателем - ООО «Дальневосточная транспортная компания» оформлен договор ОСАГО при управлении данным транспортным средством сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно платежным поручениям ООО «Дальневосточная транспортная компания» ежемесячно производит оплату по договору лизинга в пользу лизингодателя.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство «SITRAC С7Н» государственный регистрационный знак № выбыло из прав владения и пользования его собственника и находится в законном владении ООО «Дальневосточная транспортная компания». Последним с ООО «РТИТС» заключен договор безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ, и по акту передачи получено в безвозмездное пользование бортовое устройство № для установки на транспортное средство с госномером №.

Также в установленном законом порядке ООО «Дальневосточная транспортная компания» получена отсрочка по внесению платы в системе «ПЛАТОН», на основании которой в отношении указанного транспортного средства установлен порядок оплаты в виде постоплаты, о чем отражена информация на официальном сайте системы взимания платы с автомобилей, имеющих максимальную массу свыше 12 тонн «ПЛАТОН». ООО «Дальневосточная транспортная компания» ежемесячно пополняет лицевой счет, открытый в личном кабинет ООО «РТИТС», для обеспечения взимания платы, предоставляет в подтверждение соответствующие платежные поручения.

Изложенные обстоятельства лицом, привлекаемым к административной ответственности, подтверждены документально, оснований сомневаться в достоверности и подлинности названных документов у суда не имеется.

Также податель жалобы предоставил документы, подтверждающие доводы жалобы о возвращении ООО «Дальневосточная транспортная компания» в ООО «РТИТС» бортового устройства с автомобиля «SITRAC С7Н» государственный регистрационный знак <***>, в связи с получением многочисленных постановлений, о чем свидетельствуют неоднократные постановления об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ при отсутствии визуальных признаков неисправности бортового устройства при осуществлении движения транспортного средства. С ООО «РТИТС» ООО «Дальневосточная транспортная компания» заключено дополнительное соглашение № для установки нового бортового устройства № по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом также обращается внимание, что постановление по делу об административном правонарушении по ст. 12.21.3 ч. 1 КоАП РФ составлено ранее наступления срока внесения платежа в системе «ПЛАТОН» при установленном порядке оплаты в виде постоплаты.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии события правонарушения, вмененного ООО «Лизинговая компания «Дельта», в связи с чем производство по делу по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л а:

постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ООО «Лизинговая компания «Дельта» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд путем подачи жалобы через Надеждинский районный суд Приморского края в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья Д.С. Мерзлякова