Постановление № 5-104/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 5-104/2021

Дело №

75RS0№-42


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 марта 2021 года <адрес>

Судья Ингодинского районного суда <адрес> Венедиктова Е.А., при секретаре Эсауловой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании представленные ОП «Железнодорожный» УМВД России по <адрес> протокол 75 № от ДД.ММ.ГГГГ и приобщенные к нему материалы о совершении ФИО1 вны родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>2, проживающей по адресу: <адрес> ком. 302, работающей ООО «Золотое время» продавец, административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 20 минут, в период действия на территории <адрес> режима повышенной готовности в целях предотвращения угрозы распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) введенного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, находилась вне места проживания, а именно в баре «Подвал» по адресу: <адрес>, при этом средства индивидуальной защиты (маска, респиратор) не использовала, при себе документа удостоверяющего личность не имела.

В связи с указанным нарушением- нахождением в период действия на территории <адрес> режима повышенной готовности в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания, документа удостоверяющего личность, действия ФИО1 должностным лицом квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составлен протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 выразила несогласие с обстоятельствами отраженными в протоколе об административном правонарушении, указав на то, что маска у нее при себе была, однако она ее не использовала, так как знала, что окружающие её люди не болеют, паспорта при себе не имела, однако у нее имелась его копия. Также указала на то, что иметь маску и паспорт она должна, но не обязана, введенные ограничения не возлагают на нее какую-либо обязанность.

ОП «Железнодорожный» надлежаще извещенные, не обеспечили явку своего представителя в судебном заседании.

Выслушав лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изучив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны: выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил (п. 3 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации Губернатором <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято постановление № "О введении режима повышенной готовности на территории <адрес> и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)".

Также вышеуказанным постановлением определен комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы.

П. 4 Комплекса на граждан возложена обязанность при их нахождении в общественных местах и общественном транспорте, а также при выполнении ими работы, связанной с осуществлением деятельности, которая разрешена в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Абзац первый настоящего пункта не применяется в случаях нахождения граждан на улицах, площадях, скверах и парках при соблюдении социального дистанцирования.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Как установлено по делу, ФИО1 в нарушение действующих запретов установленных постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О введении режима повышенной готовности на территории <адрес> и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" в период режима повышенной готовности находилась вне своего места жительства, в общественном месте, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы). Кроме того, в нарушение обязательных требований Правил поведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не имела при себе документа удостоверяющего личность.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении 75 № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом об обнаружении признаков правонарушения, объяснениями ФИО1 и иными материалами.

Доводы Сидороой А,А. о том, что введенные ограничения не возлагают на нее каких-либо обязанностей судом отклоняются как основанные на неверном толковании действующего законодательства.

Пояснения ФИО1 о том, что при себе она имела копию паспорта, наличие которой считала достаточным, опровергаются приведенным выше письменными доказательствами: ни в протоколе, ни в объяснении на это ФИО1 не указывается, напротив в объяснении последняя говорит о том, что паспорт она оставила дома. В связи с чем, суд расценивает данные пояснения как избранный способ защиты с целью уйти от административной ответственности.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания суд учитывает отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств характер правонарушения, его общественную опасность, не оставляя без внимания обстоятельства совершения правонарушения, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа минимального размера, полагая, что такое наказание в данном случае отвечает требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 А.вну родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 1000 ( одна тысяча) рублей с перечислением по следующим реквизитам:

Отделение по <адрес> Сибирского главного управления ЦБРФ, УФК по <адрес> (ОП «Железнодорожный» по <адрес>) счет получателя 03№ ИНН <***>, КПП 753601001, БИК 017601329 КБК 188 116 012 01010601140, ОКТМО 76701000, штраф.

Идентификатор 188№.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.А. Венедиктова

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в суд (ст. 32.2 КоАП РФ), при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодексом РФ об административных правонарушениях. (ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ).

Постановление суда в законную силу не вступило.

Подлинник находится в материалах дела №