Решение № 2А-576/2019 2А-576/2019~М-503/2019 М-503/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 2А-576/2019

Копия

Дело № 2а-576/2019

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Дятьково 09 августа 2019 ДД.ММ.ГГГГ

Дятьковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Гуляевой Л.Г.

при секретаре Сусековой Н.В.,

с участием старшего помощника прокурора Рубанова М.В.,

административного истца - представителя

МО МВД России «Дятьковский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Дятьковский» к ФИО2 о дополнении ранее возложенных ограничений в рамках осуществления административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД России «Дятьковский» обратился в суд с административным исковым заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений в рамках осуществления административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>: обязательной явки на регистрацию в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.

В обоснование иска административный истец указал, что решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 18.10.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тамбовского областного суда от 19.12.2018 данное решение изменено в части установления срока административного надзора до 8 лет с исчислением срока со дня постановки на учет в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, одновременно установлены ограничения в виде:

- обязательной явки в территориальный орган внутренних дел по месту жительства для регистрации один раз в месяц;

- запрет пребывания вне жилого помещения (места жительства) в период времени с 22-00 до 06-00, кроме случаев, связанных с работой в ночное время суток;

- запрете выезда за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специализированного органа, осуществляющего административный надзор.

15.01.2019 ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Дятьковский».

В период осуществления административного надзора ФИО2 в течении года совершил два административных правонарушения против порядка управления, что обуславливает необходимость принятия мер в соответствии с нормами Федерального Закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель МО МВД России «Дятьковский» ФИО1 в судебное заседание явился, заявленные административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, административные исковые требования признал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему.

По делу установлено, что решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 18.10.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тамбовского областного суда от 19.12.2018 данное решение изменено в части установления срока административного надзора – 8 лет с исчислением срока со дня постановки на учет в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, одновременно установлены ограничения в виде:

- обязательной явки в территориальный орган внутренних дел по месту жительства для регистрации один раз в месяц;

- запрет пребывания вне жилого помещения (места жительства) в период времени с 22-00 до 06-00, кроме случаев, связанных с работой в ночное время суток;

- запрете выезда за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специализированного органа, осуществляющего административный надзор.

15.01.2019 ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Дятьковский» и ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом и предупрежден об ответственности за их нарушение.

В период осуществления административного надзора ФИО2 в течении года совершил два административных правонарушения против порядка управления; 17.04.2019 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей; 17.04.2019 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктами 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15) разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде явки на регистрацию в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.

Поскольку после установления решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 18.10.2018 в отношении административного ответчика административного надзора Федеральным законом от 28.05.2017 N 102-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" внесены изменения в Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ, которыми в п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ предусмотрено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде явки на регистрацию в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, учитывая, что административный ответчик в течение года привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, положения п. 22, п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований и установлении административному ответчику дополнительных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Дятьковский» к ФИО2 о дополнении ранее возложенных ограничений в рамках осуществления административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде: явки на регистрацию в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Брянский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Дятьковский городской суд.

Мотивированное решение составлено 09 августа 2019 г.

Председательствующий <данные изъяты> Л.Г. Гуляева

«<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>