Решение № 2А-1273/2021 2А-1273/2021~М-960/2021 М-960/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-1273/2021




№ 2а-1273/2021


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

5 июля 2021 года г. Павловский Посад

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Большаковой С.П.,

при секретаре судебного заседания Черных В.Э.,

с участием административного истца ФИО3,

представителя административного Ответчика МО МВД России «Павлово-Посадский» ФИО4,

помощника прокурора Федюшиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к МО МВД России «Павлово-Посадский» о частичной отмене ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:


ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД России "Павлово-Посадский", с учетом уточнений, о частичной отмене ранее установленных в отношении него административных ограничений, мотивируя свои требования тем, что решением Волжского районного суда Самарской области от 07 сентября 2015 года в отношении него был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих административных ограничений: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания один раз в месяц; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; ограничить пребывание вне дома (по месту регистрации или пребывания) в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учёбой. В мае 2016г. он поставлен на учет в МО МВД России «Павлово-Посадский». На момент обращения в суд с настоящим заявлением истекло более половины установленного судом срока административного надзора, он добросовестно соблюдает установленные судом административные ограничения, строго выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" N 64-ФЗ, работает в <данные изъяты> в должности менеджера по хозяйственному обеспечению, по месту работы характеризуется положительно, проживает с женой и двумя детьми, которые находятся на его иждивении, по месту жительства характеризуется положительно, спиртные напитки и наркотические вещества не употребляет. Просит суд частично отменить административное ограничение в виде ограничения пребывания вне дома (по месту регистрации или пребывания) в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учёбой.

В судебном заседании ФИО3 уточнённые исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить, пояснил, что установленное административное ограничение в виде ограничения пребывания вне дома (по месту регистрации или пребывания) в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учёбой, нарушает покой его малолетних детей, так как он, как лицо поднадзорное, в указанные часы подлежит проверке со стороны представителя органов внутренних дел. Дети пугаются ночных звонков, долго не могут потом успокоиться.

Представитель административного ответчика ФИО4 против удовлетворения уточнённого административного искового заявления по основаниям, в нём изложенным, не возражала.

Помощник Павлово-Посадского городского прокурора Московской области Федюшина С.В. против удовлетворения уточнённого административного искового заявления по основаниям, в нём изложенным, не возражала.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Судом установлено, что приговором Новоспасского районного суда Ульяновской области 11 декабря 2013 года ФИО3 был осужден по ст.228 ч. 2 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Судом апелляционной инстанции действия ФИО3 переквалифицированы с ч.2 ст.228 УК РФ на ч.3 ст.30 ч.2 ст.228 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО3 отбывал наказание в ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Самарской области, откуда 10 декабря 2015 года был освобожден по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой № 064004 от 10.12.2015г.

Решением Волжского районного суда Самарской области от 07 сентября 2015 года в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, начало которого исчислять со дня постановки данного лица в органе внутренних дел по месту жительства или месту пребывания, с установлением следующих административных ограничений: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания один раз в месяц; запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; ограничить пребывание вне дома (по месту регистрации или пребывания) в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учёбой.

В соответствии с ч. 3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 вышеуказанного Закона, установленные поднадзорному лицу административные ограничения применяются по месту его временного пребывания.

На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо, имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре и разъяснениями Пленума ВС РФ, содержащимися в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

28.07.2016г. ФИО3 поставлен на учет в МО МВД России «Павлово-Посадский». На момент обращения в суд с настоящим заявлением истекло более половины установленного судом срока административного надзора.

Согласно пояснениям представителя административного ответчика, а также по материалам дела административного надзора в отношении ФИО3, с последним регулярно проводятся профилактические беседы, замечаний к нему не имеется. Из актов посещения поднадзорного лица, рапортов следует, что ФИО3 нарушений, возложенных на него обязанностей, не допускал, жалоб на него не поступало, по месту жительства характеризуется положительно. По месту своего жительства проживает с женой ФИО и дочерьми ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р. и ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ.р.

В настоящее время работает в <данные изъяты> в должности менеджера по хозяйственному обеспечению, по месту работы имеет благодарности.

Из представленных в суд характеристик с места работы, а также характеристики ст.УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Павлово-Посадский» следует, что ФИО3 характеризуется положительно.

Из письменных материалов дела, пояснений участников процесса, следует, что в течение срока административного надзора ФИО3 добросовестно соблюдал установленные ограничения, не допускал нарушений административных ограничений, что свидетельствует о его социальной адаптации.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства административный истец ФИО3 представил суду доказательства, характеризующие его с положительной стороны, свидетельствующие о том, что он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные вышеуказанным Федеральным законом, положительно характеризуется по месту жительства и работы, что свидетельствует о достижении целей и задач, установленных в отношении административного истца административного надзора и административных ограничений.

Предусмотренных законом обстоятельств, исключающих возможность частичной отмены административного ограничения ФИО3 в виде ограничения пребывания вне дома (по месту регистрации или пребывания) в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учёбой, при рассмотрении дела судом не установлено, вследствие чего суд считает возможным удовлетворить заявленные требования.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление ФИО3 к МО МВД России «Павлово-Посадский» о частичной отмене ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Отменить ранее установленное решением Волжского районного суда Самарской области от 07.09.2015г. в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административное ограничение в виде ограничения пребывания вне дома (по месту регистрации или пребывания) в период с 22-00 час. до 06-00 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой.

Судебные расходы по делу отсутствуют.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Павлово-Посадский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 05 июля 2021г.

Судья: С.П. Большакова



Суд:

Павлово-Посадский городской суд (Московская область) (подробнее)

Ответчики:

МО МВД России "Павлово-Посадский" (подробнее)

Иные лица:

Павлово-Посадский городской прокурор (подробнее)

Судьи дела:

Большакова Светлана Петровна (судья) (подробнее)