Решение № 2А-121/2020 2А-121/2020~М-37/2020 М-37/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2А-121/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Балтийск 19 февраля 2020 года

Балтийский городской суд Калининградской области в составе судьи Смыковой Г.А.,

при секретаре Лыновой И.В.,

с участием помощника прокурора г. Балтийска Макаренко С.В.

рассмотрев административное исковое заявление ОМВД России по Балтийскому району к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ОМВД России по Балтийскому району Калининградской области обратился в суд с иском, в котором просит продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев, т.е. до 06.09.2020, а также установить дополнительные ограничения административного надзора в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту проживания либо по месту пребывания для регистрации 4 раза в месяц, с целью осуществления за ним контроля; запрета на посещение (пребывание) развлекательных и увеселительных заведений (бары, кафе, рестораны и др.), где осуществляется продажа алкогольной продукции, в том числе в розлив; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий (культурно-спортивных, развлекательных, зрелищных, рекламно-коммерческих) и участие в них; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета на выезд за пределы Калининградской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В обоснование иска указано, что приговором Московского районного суда г. Калининграда от 29.12.2005 ФИО2 был осужден на совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

17.12.2012 ФИО2 освободился из мест лишения свободы ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области.

19.12.2012 ФИО3 сменил фамилию и отчество на ФИО1

21.02.2018 Балтийским городским судом Калининградской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета на пребывание в увеселительных заведениях, кафе, барах, ресторанах, местах, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Истец указывает, что ФИО1 за время нахождения под административным надзором неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, в связи с чем, решением Балтийского городского суда от 10.05.2018 в отношении ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде: запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Кроме того, решением Балтийского городского суда от 07.11.2019 в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: запрета на выезд за пределы Калининградской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Между тем, за время нахождения под административным надзором ФИО1 вновь неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, ответственность за которые предусмотрена главой 19 КоАП РФ, в связи с чем истец просит продлить срок административного надзора и установить дополнительные административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 о дне слушания дела извещен, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, с иском не согласился, указав, что он встал на путь исправления.

Помощник прокурора г. Балтийска, признав заявление законным и обоснованным, просил удовлетворить его в полном объеме по изложенным в нем мотивам.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, а также, ознакомившись с представленными материалами, суд находит настоящий иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, в отношении ФИО1 решением Балтийского городского суда Калининградской области от 21.02.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года с момента вступления решения в законную силу, т.е. до 06.03.2020. Также данным решением в отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещения пребывания в культурно-развлекательных заведениях и заведениях общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции, в том числе в розлив; запрещения пребывания в период с 22:00 до 06:00 следующих суток вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания.

Кроме того, в отношении ФИО1 были установлены дополнительные ограничения: решением Балтийского городского суда от 07.11.2018 в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, и решением Балтийского городского суда от 08.02.2019 в виде запрещения выезда за пределы Калининградской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Между тем, из представленных материалов усматривается, что ФИО1 на путь исправления не встал и в течение одного года допустил 2 административных правонарушения против порядка управления, 01.04.2019 и 08.07.2019 вынесены постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, которые вступили в законную силу.

Из справки-характеристики УУП ОМВД России по Балтийскому району от 20.01.2020 следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. Жалоб на поведение в быту на ФИО1 не поступало, однако он был замечен в злоупотреблении спиртными напитками.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ установлен перечень административных ограничений в отношении поднадзорного лица.

Установив, что совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, учитывая вышеприведенные положения законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о необходимости продления ФИО1 срока административного надзора на шесть месяцев и установлении в отношении него требуемых дополнительных административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ОМВД России по Балтийскому району к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений, удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, срок административного надзора на 6 месяцев, т.е. до 06 сентября 2020 г., а также установить дополнительные ограничения административного надзора: обязательная явка в орган внутренних дел по месту проживания либо по месту пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц; запрещение на посещение (пребывание) развлекательных и увеселительных заведений (бары, кафе, рестораны и др.), где осуществляется продажа алкогольной продукции, в том числе в розлив; запрещение на посещение мест проведения массовых мероприятий (культурно-спортивных, развлекательных, зрелищных, рекламно-коммерческих) и участие в них; запрещение на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещение на выезд за пределы Калининградской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Балтийский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Судья Балтийского городского суда

Калининградской области Г.А. Смыкова