Решение № 2А-431/2024 2А-431/2024~М-454/2024 М-454/2024 от 16 июня 2024 г. по делу № 2А-431/2024

УИД: 66RS0049-01-2024-000685-36

№ 2а-431/2024

Мотивированное
решение изготовлено 17 июня 2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2024 года город Реж Свердловской области

Режевской городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Костенко И.М.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

помощника прокурора Режевской городской прокуратуры Шастовой М.Д.,

при ведении протокола секретарем Дьяковой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Режевской» к ФИО2 о дополнении административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

представитель ОМВД России «Режевской» обратился в Режевской городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а всего три раза в месяц, указывая, что с момента установления решением суда административного надзора, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности; ДД.ММ.ГГГГ привлечен по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 25.03.2024 привлечен по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 23.04.2024 привлечен по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Поскольку с момента установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, на основании п. 5 ч. 1, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит дополнить ФИО2 административное ограничение в виде одной обязательной явки для регистрации (а всего три раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России в Режевском районе ФИО1 административные исковые требования поддержала по изложенным в иске доводам. Дополнила, что после подачи настоящего иска в суд ФИО2 был привлечен по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за нарушение запрета находиться по месту жительства в определенное время. Ответчик злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дате и времени судебного заседания. Его явка в судебное заседание не признавалась обязательной. ФИО2 представил суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие и объяснение по существу заявленных требований, согласно которому требование административного истца он признает в полном объеме.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 11 в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

С учетом изложенного, мнения участников процесса, ходатайства административного ответчика о рассмотрении дела в его отсутствии, его письменного объяснения по существу заявленных требований, достаточности доказательств, представленных административным истцом, суд полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствии административного ответчика.

Помощник Режевского городского прокурора Шастова М.Д., участвующая в деле на основании части 7 статьи 39 КАС РФ, полагала, что заявленный административный иск подлежит удовлетворению ввиду его обоснованности.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с часть 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. При этом, в силу пункта 5 части 1 статьи 4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной им в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Судом установлено, что приговором Режевского городского суда Свердловской области от 18.09.2018 ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях ФИО2 усмотрен опасный рецидив преступлений. Приговор суда вступил в законную силу 06 октября 2018 года.

27.01.2021 решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области, с учетом апелляционного определения Свердловского областного суда, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть на 08 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями.

Согласно справке ФКУ ИК-3 ГУФСИН России № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 освобожден 17.03.2021 по отбытию срока наказания.

В последующем, в отношении ФИО2 прекращен административный надзор в связи с осуждением к лишению свободы приговором мирового судьи судебного участка № 2 Режевского судебного района Свердловской области от 23.05.2022 по ч. 1 ст. 158 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ-51 ГУФСИН России по отбытию срока наказания.

Срок погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 86 УК РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Режевского городского суда Свердловской области от 14.02.2023 ФИО2 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета на пребывание в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (кафе, рестораны, бары, праздничные гулянья) на территории Свердловской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Режевской» как поднадзорное лицо, ему разъяснен порядок осуществления надзора и вынесено предупреждение о недопустимости нарушений ограничений суда и допущений административных правонарушений, предусмотренных главами 6,19,20 КоАП РФ, с которым он ознакомлен под роспись.

С момента установления в отношении ФИО2 административного надзора он неоднократно привлекался к административной ответственности:

постановлением начальника ОМВД России «Режевской» от 05.12.2023 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Режевского судебного района Свердловской области привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей;

постановлением начальника ОМВД России «Режевской» от 23.04.2024 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

Постановления вступили в законную силу.

Обоснованность привлечения ФИО2 к административной ответственности проверена судом, не оспаривается лицом, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, установлено, что в течение одного года ФИО2, являясь поднадзорным лицом, трижды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

Согласно материалам административного дела, объяснениям представителя административного истца, ФИО2 проживает с сожительницей, детей не имеет, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, в употреблений наркотических средств замечен, на профилактические беседы инспектора по административному надзору не реагирует.

Учитывая вышеприведенные требования закона, а также сведения об образе жизни административного ответчика, характере совершённых им правонарушений, несоблюдении им ранее установленных административных ограничений, для оказания индивидуального профилактического воспитательного воздействии на него в целях недопущения совершения им правонарушений и антиобщественного поведения, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ФИО2 ранее установленных ему административных ограничений одной обязательной явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ОМВД России «Режевской» удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок административного надзора, установленного решением Режевского городского суда Свердловской области от 14.02.2023, административные ограничения одной обязательной явкой на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а всего три раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Режевской городской суд Свердловской области.

Председательствующий И.М. Костенко