Решение № 2А-564/2024 2А-564/2024~М-261/2024 М-261/2024 от 9 апреля 2024 г. по делу № 2А-564/2024

УИД №74RS0046-01-2024-000437-60 Дело № 2а-564/2024
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2024 года город Озерск

Озёрский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Медведевой И.С.

при секретаре Потаповой Е.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Пятак» к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, старшему судебному приставу – начальнику Озерского городского отделения судебных приставов ГУФССП по Челябинской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Озерского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по Челябинской области ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не осуществлении надлежащего контроля за перечислением распределенных денежных средств на расчетный счет взыскателя в установленный законом срок, о возложении обязанности провести проверку правильности и своевременности перечисления денежных средств, о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава в части ненадлежащего контроля за организацией процесса перечисления денежных средств, о возложении обязанности

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Пятак» (далее по тексту – ООО «Пятак») обратилось в суд с административным исковым заявлением, просит: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Озерского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП от 08 июня 2022 года, выразившееся в не осуществлении надлежащего контроля за перечислением распределенных им же денежных средств в установленный законом пятидневный срок на расчетный счет взыскателя, возложить на судебного пристава-исполнителя ФИО2 обязанность незамедлительно провести проверку правильности и своевременности перечисления удержанных денежных средств по исполнительному производству №-ИП от 08 июня 2022 года в адрес взыскателя, признать незаконным бездействие начальника отделения старшего судебного пристава Озерского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1, выразившееся в ненадлежащем контроле и не организации процесса перечисления денежных средств по исполнительному производству №- ИП от 08 июня 2022 года, обязать старшего судебного пристава незамедлительно принять соответствующие меры, направленные на незамедлительное направление удержанных ранее удержанных денежных средств в адрес взыскателя (л.д.5-7).

В обоснование административных исковых требований указано, что 16 декабря 2021 года мировым судьей судебного участка №3 г.Озерска Челябинской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 в пользу ООО ММК «Пятак» задолженности по договору займа. 08 июня 2022 года в отношении должника возбуждено исполнительное производство №-ИП. В ходе анализа сайта судебных приставов 05 февраля 2024 года административный истец обнаружил разницу в виде уменьшения остатка суммы взыскания в сравнении с остатком суммы по состоянию на 25 октября 2023 года (495 руб. 56 коп.). Исходя из этого, взыскатель посчитал, что судебный пристав вынес постановление о распределении денежных средств. Однако, денежные средства на расчетный счет взыскателя в сумме разницы (495 руб. 56 коп.) не поступили, и это повлекло обращение в суд с настоящим административным иском.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен (л.д.48).

Представители административных ответчиков - ГУФССП России по Челябинской области, старший судебный пристав – начальник Озерского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1, судебный пристав-исполнитель Озерского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены (л.д.46-47, л.д.49).

Судебный пристав-исполнитель Озерского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2 направила отзыв на административный иск, указав, что в рамках исполнительного производства в отношении должника ФИО3 №-ИП на депозитный счет Озерского ГОСП от плательщика ФИО3 поступали денежные средства, в общей сумме 7 697 руб. 56 коп. Данные денежные средства были перечислены взыскателю в полном объеме на расчетный счет взыскателя. При поступлении уведомлений о получении взыскателем денежных средств, исполнительное производство окончено 19 октября 2023 года, в ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что требование исполнительного документы выполнены в полном объеме. На депозите Озерского ГОСП в рамках исполнительного производства денежные средства отсутствуют, возврата на расчетный счет Озерского ГОСП денежных средств, как ошибочно перечисленных, не было. 16 января 2024 года поступило заявление от взыскателя о смене банковских реквизитов. Однако зачисление денежных средств по новым реквизитам не возможно, в связи с чем, что исполнительное производство окончено 19 октября 2023 года, денежные средства перечислены в полном объеме взыскателю. Просит отказать в удовлетворении административных исковых требований (л.д.51-52).

Заинтересованное лицо (должник) ФИО3 в судебное заседание не явился. Согласно адресной справке, ФИО3 с 26 марта 2012 года по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.19). Неоднократно направленные по адресу регистрации должника судебные извещения возвращены с указанием причины: «Истек срок хранения» (л.д.42, л.д. 50).

Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на официальном сайте Озёрского городского суда Челябинской области в сети Интернет, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, в порядке ч.6 ст. 226 КАС РФ.

Огласив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 названного Кодекса.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть I статьи 218, статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 1 статьи 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

В силу ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Частями 1, 11 статьи 30 Закона N 229-ФЗ определено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

В соответствии со ст. 110 Закона N 229-ФЗ, денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Не востребованные взыскателем денежные средства хранятся на депозитном счете службы судебных приставов в течение трех лет. По истечении данного срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет (ч.2).

Денежные средства, поступившие на депозитный счет службы судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий; 2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий; 3) в третью очередь уплачивается исполнительский сбор (ч.3).

Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение трех дней (ч.6).

По материалам дела установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка №3 г.Озерска Челябинской области по делу №2-3223/2021 от 16 декабря 2021 года с ФИО3 в пользу ООО Микрокредитная компания «Пятак» взыскана задолженность по договору займа от 13 апреля 2018 года в размере 2 000 руб., проценты 4 000 руб., пени 1497 руб.56 коп., госпошлина 200 руб., а всего 7 697 руб.56 коп. (л.д.8).

08 июня 2022 года судебным приставом-исполнителем Озерского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3 за №-ИП (л.д. 55-57).

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету за период с 18 января 2023 года по 02 октября 2023 года, с должника взысканы денежные средства, зачислены на депозитный счет ГОСП УФССП России по Челябинской области, а в дальнейшем перечислены на расчетный счет взыскателя: 18 января 2023 года в размере 2 руб. (платежное поручение №), 18 мая 2023 года в размере 4 850 руб. (платежное поручение №), 05 июня 2023 года в размере 2 350 руб. (платежное поручение №), 02 октября 2023 года в размере 4 руб. 44 коп. (платежное поручение №), 02 октября 2023 года в размере 491 руб. 12 коп. (платежное поручение №), всего 7 697 руб. 56 коп. (л.д. 61-62).

Постановлением судебного пристава- исполнителя Озерского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО2 от 19 октября 2023 года исполнительное производство №- ИП окончено в соответствии со ст. 47 Федерального закона №- ФЗ «Об исполнительном производстве», в ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что требование исполнительного документы выполнены в полном объеме (л.д. 58-59).

Факт направления постановления об окончании исполнительного производства от 19 октября 2023 года в адрес взыскателя – <адрес> почтовой связью подтвержден реестром партионных регистрируемых отправлений от 25 октября 2023 года с отметкой почтового органа (л.д. 63).

Согласно постановлению судебного пристава - исполнителя Озерского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО2 от 04 октября 2023 года, по состоянию на 04 октября 2023 года сумма долга составила 495 руб. 56 коп., было произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №- ИП в сумме 491 руб. 12 коп. ( л.д.53).

Как следует из справки о движении денежных средств по депозитному счету от 09 апреля 2024 года, поступившие денежные средства в сумме 4 рубля 44 коп. и в сумме 491 руб. 12 коп., а всего в сумме 495 руб. 56 коп., перечислены взыскателю на счет № в банк Филиал «Центральный» Банка ВТБ (ПАО). Именно на данный счет взыскателю перечислена основная часть долга, что административным истцом не оспаривается.

На дату рассмотрения дела по существу на депозите Озерского ГОСП УФССП России по Челябинской области перечисленные денежные средства в размере 495 руб. 56 коп. отсутствуют, их возврата, как ошибочно перечисленных, не произошло, из чего следует вывод, что они поступили на счет административного истца.

Установлено, что 16 января 2024 года в адрес службы судебных приставов от взыскателя поступило заявление о смене банковских реквизитов (л.д.60). Вместе с тем, на момент поступления этого заявления исполнительное производство №- ИП уже было окончено, сумма долга перечислена на расчетный счет взыскателя по реквизитам, указанным им в заявлении и на который ранее перечислялись денежные средства.

Для признания действий (бездействия) органа или должностного лица, наделенного публичными полномочиями, незаконным в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимо установить наличие одновременно двух условий: несоответствие действий (бездействия) органа или должностного лица нормам закона, регулирующим спорные правоотношения, и нарушение этим бездействием прав и законных интересов административного истца.

Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Таким образом, поскольку денежные средства в сумме 495 руб. 56 коп. на расчетный счет взыскателя перечислены 06 октября 2023 года, факт их возврата на депозит службы судебных приставов не установлен, при этом заявление о смене банковских реквизитов от ООО «Пятак» до 06 октября 2023 года не поступало, оснований для удовлетворения административных исковых требований, не имеется. Нарушение прав взыскателя на получение денежных средств не выявлено. В таком случае отсутствуют основания и для удовлетворения административных исковых требований в части возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности незамедлительно направить удержанные средства на счет взыскателя. Отсутствуют основания и для признания незаконным бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава по ненадлежащей организации работы, неосуществлению контроля за процессом перечисления денежных средств. В компетенцию старшего судебного пристава не входит осуществление, как принудительного исполнения конкретного исполнительного документа, так и непосредственное обеспечение мер по его своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем.

Учитывая приведенное правовое регулирование и установленные фактические обстоятельства по делу, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности условий, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для удовлетворения заявленных требований.

Исходя из изложенного, суд отказывает ООО «Пятак» в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Пятак» к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, старшему судебному приставу – начальнику Озерского городского отделения судебных приставов ГУФССП по Челябинской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Озерского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по Челябинской области ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не осуществлении надлежащего контроля за перечислением распределенных денежных средств на расчетный счет взыскателя в установленный законом срок, о возложении обязанности провести проверку правильности и своевременности перечисления денежных средств, о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава в части ненадлежащего контроля за организацией процесса перечисления денежных средств, о возложении обязанности - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Озерский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 апреля 2024 года.

Председательствующий И.С. Медведева

<>

<>

<>

<>

<>

<>