Решение № 2-2658/2018 2-2658/2018 ~ М-2531/2018 М-2531/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 2-2658/2018





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

13 июня 2018 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Тюменской области в составе председательствующего судьи Литвиновой А.А.,

при секретаре Старовойтовой А.Ю.,

с участием помощника Ханты-Мансийского межрайонного прокурора Голдобиной З.Г.,

с участием представителя истца Департамента муниципальной собственности администрации г. Ханты-Мансийска ФИО1, действующего по доверенности № 5 от 01.02.2018г.; представителей ответчика ФИО2, ФИО3, действующих по доверенностям от 22.02.2018г., от 09.06.2018г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2658/18 по исковому заявлению Департамента муниципальной собственности администрации г. Ханты-Мансийска к ФИО4 о выселении из жилого помещения – <адрес> в другое благоустроенное жилое помещение маневренного жилищного фонда – <адрес> на условиях договора найма,

УСТАНОВИЛ:


Истец обратился в суд с исковым требованием к ответчику о выселении из жилого помещения – <адрес> на условиях договора найма.

Требование мотивировано тем, что <адрес> является собственностью муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа-Югры городской округ город Ханты-Мансийск. Заключением комиссии по оценке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда № 60 от 04.03.2014 г. многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно экспертного заключения от 24.05.2018 г., выявлены нарушения и дефекты жилого <адрес>, свидетельствующие об особой опасности для жизни и здоровья человека. Апелляционным определением Суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 12.10.2017 г. по гражданскому делу № 33-745/2017 установлено проживание в указанной квартире ответчика ФИО4, не имеющей права на предоставление жилого помещения на условиях социального найма. Постановлением Администрации г. Ханты-Мансийска № 445 от 25.05.2018 г. ФИО4 предоставлено жилое помещение маневренного фонда муниципального специализированного жилищного фонда – квартира <адрес>. 30.05.2018 г. в Департамент муниципальной собственности был приглашен ФИО2, действующей по доверенности в интересах ФИО4 по доверенности, для заключения договора найма жилого фонда помещения маневренного фонда, который отказался от его подписания. Жилой дом до настоящего времени не снесен, нахождение в нем граждан в нем представляет угрозу для жизни, в связи с чем истец просит решение суда обратить к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель ответчика на исковом требовании настаивает, дополнительно пояснив, что ответчик была вселена в жилое помещение на основании договора социального найма. До настоящего времени договор социального найма не оспорен, подпись в котором со стороны муниципалитета под сомнением, в связи с чем обратились в правоохранительные органы. С ответчиком не было достигнуто соглашение о предоставлении жилого помещения маневренного специализированного фонда на срок 11 месяцев, муниципалитетом не выяснялось является ли занимаемое ответчиком жилое помещение единственным её жилым помещением.

Представители ответчика в судебном заседании полагают требование о переселении ответчика в маневренный жилой фонд на условиях краткосрочного найма неправомерным, необходимым переселение до предоставления жилого помещения из государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

Ответчик, надлежаще извещенная о дате и месте судебного заседания, не явилась, уважительных причин не явки суду не сообщила.

Суд с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, счел возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Заслушав представителей сторон, прокурора, полагавшего исковое требование не подлежащим удовлетворению, исследовав и проанализировав письменные материалы дела суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию.

12 декабря 2006 г. между Жилищным управлением администрации г. Ханты-Мансийска, действующее от имени собственника жилого помещения МО город Ханты-Мансийск (наймодатель) и ФИО4 (наниматель) подписан договор социального найма жилого помещения №, на основании которого истцу предоставлено жилое помещение, состоящее из одной комнаты, общей площадью 26,5 кв.м, находящейся по адресу: <адрес>, в бессрочное владение и пользование.

На основании распоряжения Администрации города Ханты-Мансийска № 103-р от 21.05.2014 «О сносе жилых домов № 19 по ул. Коминтерна, № 21 по ул. Коминтерна, № 70 по ул. Сирина, № 137 по ул. Гагарина» Департаменту муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска обеспечить расселение граждан, проживающих в муниципальных жилых помещениях жилых домов, в том числе № 19 по ул. Коминтерна, в срок до 01.12.2016 г.

Решением Ханты-Мансийского районного суда от 25 ноября 2015 г., вступившим в законную силу, исковые требования Департамента муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска к ФИО4 об истребовании имущества из чужого незаконного владения путем выселения из жилого помещения, оставлены без удовлетворения.

Решением Ханты-Мансийского районного суда от 15 марта 2017 года, вступившим в законную силу, исковые требования Департамента муниципальной собственности Администрации г. Ханты-Мансийска к ФИО4 о признании договора социального найма недействительным, оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 12.10.2017 г. по гражданскому делу № 33-745/2017 установлено, что возникновение правоотношений по договору социального найма у ФИО4 с муниципалитетом в установленном законом порядке не нашли своего подтверждения.

Из письма Департамента муниципальной собственности Администрации г. Ханты-Мансийска от 16.02.2017г. также следует, что истица ФИО4 как на момент вселения в спорное жилое помещение, так и на момент вынесения решения судом, малоимущей и нуждающейся в установленном законом порядке не признавалась, на учёте нуждающихся не состояла и не состоит.

Наличие одного лишь факта признания жилого помещения, занимаемого истицей на условиях найма, аварийным (непригодным для проживания) и подлежащим сносу, достаточным основанием для внеочередного обеспечения её жилым помещением по договору социального найма по правилам пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, при отсутствии иных, предусмотренных законом, условий: признания органом местного самоуправления в установленном порядке её малоимущей и нуждающейся, не имеется.

Таким образом, в силу ч. 2 ст.61 Гражданского процессуального кодекса РФ, установлено, что ФИО4 занимает жилое помещение - <адрес> на условиях найма.

Как следует из решения Ханты-мансийского районного суда от 28.06.2017г., пояснений со стороны истца, заключением комиссии по оценке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда № 60 от 04.03.2014 г. многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно экспертного заключения от 24.05.2018 г. ООО «КБИ Архпроект», выявлены нарушения и дефекты жилого <адрес>, которые оцениваются как недопустимо аварийные, свидетельствующие о полном исчерпании несущей способности конструкций и реальной опасности обрушения конструкций и жилого дома в целом.

Если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния, договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре (ч. 3 ст.687 Гражданского кодекса РФ).

Между тем, договор найма 12 декабря 2006 г. между сторонами не расторгнут.

Администрацией г. Ханты-Мансийска принято постанолвение № 445 от 25.05.2018г. о предоставлении ФИО4 жилого помещения маневренного фонда муниципального специализированного жилищного фонда – <адрес> в <адрес> на условиях найма сроком на одиннадцать месяцев.

30.05.2018 г. ФИО2, действующей по доверенности от 22.02.2017 г. в интересах ФИО4, от заключения договора найма жилого фонда помещения маневренного фонда, отказался. Согласно письменных пояснений представителей ответчика, с условиями краткосрочного найма жилого помещения они не согласны.

В соответствии со ст.95 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Согласно ч.ч.1, 2 ст. 99 Жилищного кодекса РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В соответствии с ч.2 чт. 106 Жилищного кодекса РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:

1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса)

2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2 статьи 95 настоящего Кодекса);

3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса);

4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 настоящего Кодекса).

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами для предоставления специализированного жилого помещения маневренного фонда являются, в частности, установление в совокупности факта, что единственное жилое помещение и стало непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств. При этом договор должен быть договором найма специализированного жилого помещения, а срок должен быть определен до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса.

Между тем, судом установлено, согласно пояснениям представителя истца, наличия либо отсутствие иных жилых помещений у ответчика не устанавливалось.

В материалах дела, в силу требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, отсутствуют сведения о том, что жилой <адрес> стал непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

Предоставление жилого помещения по договору найма сроком на одиннадцать месяцев не соответствует требованиям заключения договора специализированного жилищного фонда, как это определено ч. 1 ст.99 Жилищного кодекса РФ. При этом представители ответчика ФИО4 возражают против вселения в маневренный жилой фонд на условиях краткосрочного найма жилого помещения; такой договор с ФИО4 не заключен.

При таких обстоятельствах суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленного искового требования, требование о переселении в жилое помещение маневренного жилищного фонда на условиях договора найма не соответствует приведенным нормам Жилищного кодекса РФ об условиях предоставления специализированного жилого помещения маневренного фонда.

При таких обстоятельствах руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении искового требования Департамента муниципальной собственности администрации г. Ханты-Мансийска к ФИО4 о выселении из жилого помещения – <адрес> в другое благоустроенное жилое помещение маневренного жилищного фонда – <адрес> на условиях договора найма - отказать

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Ханты-Мансийский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 18 июня 2018 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда А.А. Литвинова



Суд:

Ханты-Мансийский районный суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)

Судьи дела:

Литвинова А.А. (судья) (подробнее)